龙胜各族自治县2020年政府预算信息公开

关于龙胜各族自治县2019年预算

执行情况和2020年预算草案的报告

—2020年4月29日在自治县第十六届人民代表大会第五次会议上

龙胜各族自治县财政局局长杨艳琼

各位代表:

受自治县人民政府委托，现将全县2019年预算执行情况和2020年财政预算草案提请自治县第十六届人民代表大会第五次会议审议，并请县政协委员和其他同志提出意见。

一、2019年财政预算执行情况

2019年，面对错综复杂的经济形势，在县委的坚强领导、县人大有效监督和县政协及社会各界的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实自治县十六届人大四次会议决议，紧紧围绕“生态立县、绿色崛起”的发展理念和“生态、旅游、扶贫”相结合的发展思路，坚持稳中求进的工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，推动高质量发展，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，解放思想、改革创新、担当实干，积极财政政策大力提质增效，保持了经济健康发展，财政运行总体平稳。全县组织财政收入45,031万元，一般公共预算支出210,120万元。财税事业取得新的进展，在推动减税降费各项政策落地生效的同时，全力以赴做好保“三保”和打赢“三大攻坚战”保障工作，有效防范和化解政府债务风险，财政管理和科学化规范化水平持续提高，较好地完成了自治县十六届人大四次会议确定的各项目标。

(一)全县一般公共预算执行情况

全县一般公共预算总收入220,121万元。其中:县本级一般公共预算收入24,370万元;上级补助收入169,585万元;调入资金15,000万元;上年结余收入1,968万元;政府债券转贷收入9,059万元;调入预算稳定调节基金139万元。

全县一般公共预算总支出220,121万元。其中:一般公共预算支出210,120万元;上解上级支出1,103万元;地方政府债务(债券)还本支出1,950万元;安排预算稳定调节基金4,622万元。收支相抵，年终结余2,326万元(结转下年继续使用)。

1、全县收入预算执行情况。一般公共预算收入24,370万元，完成调整预算的100.7%。其中:税收收入13,357万元;非税收入11,013万元。

2、全县支出预算执行情况。一般公共预算支出210,120万元，完成调整预算的102.6%,同比增长3.8%。教育、科技、社会保障等重点支出157,221万元，同比增长15.1%。

3、总预备费执行情况。年初预算安排总预备费2,000万元，全年动用完毕。主要用于当年预算执行中因自然灾害等突发事件处理增加的支出及其他难以预见的开支，具体情况均已反映在相关支出科目中。

(二)2019年政府性基金预算执行情况

全县政府性基金预算总收入23,087万元。其中:当年政府性基金收入15,606万元,完成调整预算的87.99%，增长326.86%;上级补助收入1,966万元;专项债券转贷收入4,500万元;上年结余1,015万元。

全县政府性基金预算总支出23,087万元，其中当年政府性基金支出2,626万元;调出资金15,000万元;专项债券转贷支出4,500万元;结转下年使用961万元。

(三)社会保险基金预算执行情况

2019年社会保险基金收入17,907万元，当年支出18,945万元;收支相抵，当年结余-1,038万元，上年结余11,386万元，年终滚存结余10,348万元。其中:

1、全县机关事业单位基本养老保险基金:收入12,492万元，支出14,897万元，当年结余-2,405万元，上年结余3,194万元;年终滚存结余789万元。

2、全县城乡居民基本养老保险基金:收入5,415万元，支出4,048万元，当年结余1,367万元，上年结余8,192万元，年终滚存结余9,559万元。

3、企业职工养老保险:由自治区统筹，2019年决算由自治区人社厅编制。

4、城乡居民基本医疗保险、失业保险、城镇职工基本医疗保险、工伤保险、生育保险等:由市级统筹，2019年决算由市社保局编制。

(四)国有资本经营预算执行情况

全县国有资本经营预算总收入2,349万元，完成预算的82.68%。

全县国有资本经营预算支出2,349万元，全部列入一般公共预算收入中，收支相抵平衡。

(五)政府债务基本情况

1、政府债务限额情况

2019年自治区核定我县政府债务限额84,840.69万元，其中一般债务限额75,340.69万元，专项债务限额9,500万元。

2、政府债务余额情况

截至2019年底，全县政府债务余额82,620.63万元，其中一般债务余额73,120.63万元，专项债务余额9,500万元。全县政府债务余额均控制在政府债务限额以内。

3、政府债券发行及使用情况

2019年全县新增政府债务17,987.87万元，通过发行新增政府债券和外债转贷资金举借。其中:

2019年全县收到转贷新增债券11,859万元，其中一般债券7,359万元，专项债券4,500万元，主要用于脱贫攻坚、交通、土地收储、棚改、市政基础设施建设等领域的重大项目。

2019年全县获得再融资债券1,700万元，用于偿还2016年地方政府新增债券1,700万元。

2019年新增自治区外债转贷4,428.87万元，对应原币金额为645.31万美元，对应项目为世界银行贷款广西扶贫示范项目。(截止2019年底，实际提款两次，实际到账2,400万元人民币。)

4、政府债务还本情况

2019年全县政府债务还本额(含再融资、核销等)1,950万元，其中一般债务还本1,950万元，专项债务还本0万元。

5、未来五年政府债券到期情况

截至2019年底我县政府债券余额75,562万元(一般债券66,062万元、专项债券9,500万元)。预计未来五年政府债券到期情况:

2025年及以后年度到期22,327万元(一般债券17,827万元、专项债券4,500万元)。县财政部门将根据各年度债券到期情况做好资金筹措方案，确保按时还本付息，维护政府良好信誉。

(六)落实人大预算决议和重点工作情况

1、积极财政政策提质增效，稳增长成效进一步凸显。

一是认真落实中央新一轮更大规模的减税降费政策，积极优化税费营商环境，全年全县新增减税降费7,120万元(其中:新增减税4,921万元，降低社保费及其他费2,199万元)。二是落实“稳财政”措施多渠道开源增收，有效弥补减税降费财力缺口。全县盘活存量资金4,221万元，压减一般性支出564万元，压减比例5.64%，其中“三公”经费压减47万元。三是财政支出结构不断优化。全县教育、科技、社保、卫生、节能环保、城乡社区等财政重点支出增长15.1%，高于一般公共预算支出增幅 11个百分点，有效保障了财政在稳增长和民生事业建设以及“三大攻坚战”等方面的投入，为全县经济社会的平稳运行做出了积极贡献。

2、重大项目资金保障有力，发展能力进一步提升。

一是积极争取上级资金，为保障重点项目建设提供了有力的资金支持。2019年，全县共争取上级转移支付资金169,585万元，同比增加21,152万元，增长14.25%。二是筹集资金3,076.26万元用于龙脊大道新区市政基础设施及相关配套项目建设。三是筹集资金5,173.46万元用于拉麻扶贫产业园区和县城民族公园土地储备。四是筹集资金4,512.5万元投入瓢平公路、农村公路生命防护工程及生态旅游扶贫环线建设等。

3、“三大攻坚战”全力推进，突出矛盾进一步缓解。

一是积极筹集资金确保债务按时还本付息，切实防范化解政府债务风险。全县累计获得再融资债券1,700 万元，有效缓释财政金融风险。2019年获得新增债券11,859万元，保障在建项目后续资金和促进经济高质量发展。政府隐性债务有序平稳化解。二是大力支持打赢脱贫攻坚战。进一步加强脱贫攻坚投入保障，财政投入增长机制得到有效落实。全县共筹措财政扶贫资金38,417万元，解决“两不愁三保障”及安全引水短板问题，全力支持贫困村和贫困户改善基础设施条件和提高自身发展能力，为完成脱贫计划及巩固脱贫成效提供有力保障。同时，深入推进涉农资金整合，充分发挥扶贫资金整合规模效应，加大粤桂扶贫协作支持力度，强化财政扶贫资金监管和绩效考核，确保精准扶贫见实效。三是重点支持打好蓝天、碧水、净土保卫战。筹集资金3,700万元，重点用于县城及部分乡镇污垃处理设施建设、农村人居环境改善及生态公益林管护等项目，守护好龙胜的青山绿水。

4、社会保障体系不断健全，民生福祉进一步改善。

2019年，全县民生支出达151,247万元，占一般公共预算比重达71.98%。一是支持完善各项社会保障制度。筹措资金24,087.5万元落实社会保障和就业政策，重点做好以下工作:安排3,430.28万元，确保全县机关事业单位退休人员基本养老金按时足额发放;安排3,819.29万元，落实全县城乡居民基本养老保险参保人员缴费补贴和基础养老金发放;安排3,693.54万元，确保全县企业退休人员基本养老金按时足额发放;安排3,316.92万元，保障城乡低保对象和五保对象基本生活及残疾人补贴资金发放;安排620万元，落实“大众创业、万众创新”政策，助推我县就业创业工作;安排84.45万元，保障我县实行计划生育人员退休后待遇发放;安排428.64万元，保障我县环卫工人待遇水平。筹措资金4,347.19万元，推进医疗卫生事业发展，重点做好以下工作:安排3,388.93万元，确保全县城乡居民基本医疗参保人员的医疗待遇;安排565.18万元，全力支持推进公立医院综合改革，推进医联体建设、分级诊疗等各项工作开展;安排393.08万元，支持推进重点疾病预防控制等重大公共卫生项目及中医药发展等工作。二是支持教育均衡发展。筹措资金35,767万元，重点支持新建扩改校舍，改善办学条件，全面落实学生资助惠民工程。如筹措扶贫移民小学建设资金4,146万元，确保学校如期投入;筹措资金774万元投入龙脊大道教育园区主体工程;筹措资金2,881万元落实学生资助，确保贫困学生正常入校学习等。

5、依法依规开展采购、评审工作，确保资金用在刀刃上

一是认真抓好政府采购工作。围绕促进政府采购领域公平竞争、优化营商环境的目标，全面清理政府采购领域妨碍公平竞争的10项问题，严格执行公平竞争审查制度，加强政府采购执行管理，完善政府采购质疑投诉和行政裁决机制，进一步提升政府采购透明度，实施电子化政府采购“政采云”平台建设。2019年，我县通过招标及非招标采购方式对330个财政投资项目进行了集中采购，累计完成政府采购金额22,800.85万元，节约资金2,266.05万元，资金节约率为9.9%。二是扎实推进财政投资项目预结算评审工作。结合不同项目类型的评审任务，认真执行各级政府出台的相关政策文件、行业规程、定额标准、信息价格等，规范市场询价流程，规范委托第三方开展项目投资评审工作。2019年开展投资评审项目181个，送审总造价80,759万元，审定造价75,261万元，审减金额5,498万元，审减率6.8%。评审项目涉及土地整治、交通道路、市政公用工程、水利水电、园林绿化、扶贫等多个行业。

6、监督管理力度不断加强，财政资金使用进一步规范。

一是加大资金检查力度。全年开展了“一卡通”专项治理、财政专项扶贫资金项目、差旅费使用管理等检查，及时纠正不规范行为，进一步严肃财经纪律，规范财政管理。二是全面实施预算绩效管理。突出预算编制的绩效导向和源头把控，全面深化绩效目标管理改革。绩效目标申报实现部门全覆盖，不断完善绩效评价机制，逐步将绩效评价结果作为调整支出结构和科学安排预算的重要依据。组织全县预算单位编制政府综合财务报告，摸清政府家底。三是积极推进财政信息公开。通过网络公开县本级2019年财政总预算和2018年财政总决算，除涉密单位外，其余128个部门(单位)全部完成部门预算、部门决算以及 “三公”经费公开工作，主动接受社会监督。四是严格控制“三公”经费支出。认真贯彻落实国务院“约法三章”要求，全县“三公经费”全年支出1,935万元，下降6.7%，自2013年以来以年均6.53%的速度持续下降，连续7年只减不增，厉行节约成效显著。五是推行国库集中支付电子化改革。2019年将县教育局、县交警大队等6个单位作为国库集中支付电子化运行试点单位，取得了良好成效，为进一步促进资金支出规范安全高效打下了良好的基础。

总的看来，2019年全县财政运行总体平稳，财政管理进一步规范，各项财政改革取得新的进展。但财政工作中还面临一些困难和问题，突出表现在:税收收入受大规模减税政策影响减收幅度大，财政收入增长后劲不足;盘活存量资金空间缩小，支出刚性需求加大，财政收支平衡压力加剧;部分单位对资金预算绩效管理不到位，资金绩效不高;政府债券资金使用效益有待提高，专项债券项目储备不足;财政系统专业人才面临断层，监管力量不足等。我们将高度重视这些问题，继续采取有效措施，努力加以解决。

二、2020年全县预算草案

(一)预算编制的指导思想和基本原则

当前和今后一个时期，我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变。2020年我县财政经济平稳运行具备新的有利条件，经济结构不断优化，质量效益逐步提升，经济发展的稳定性、协调性和可持续性增强。但也要看到，国内外发展面临的环境更复杂，“三期叠加”影响持续深化，保持我县经济持续健康发展难度增加。

收入方面，财政增收面临较多制约因素，财政收入增速仍将稳中趋缓:一是新冠肺炎疫情对财政收入影响明显。二是减税降费政策翘尾影响明显。2020年减税效应还将继续释放，特别是深化增值税改革等翘尾减收、落实增值税留抵退税政策等影响仍然持续，年中还可能面临推出新的减税降费政策，短期看减税降费对收入增长影响较大。三是一次性收入相对减少。2020年非税收入增长空间不足，难以保持较快增长态势。

支出方面，2020年是全面建成小康社会、完成农村贫困人口全面脱贫任务、实施“十三五”规划的最后一年，也是县庆70周年项目投入相对集中的一年，各领域对财政资金的需求很大，特别是深化供给侧结构性改革、基础设施领域补短板、打赢“三大攻坚战”、实施乡村振兴战略、落实“两个建成”，财政投入需进一步加大，社会民生事业支出需求刚性增长。同时，全国性的经济下行和大规模减税降费将导致中央和自治区财政收入增速进一步放缓，制约上级对我县的转移支付增量，进一步影响我县支出强度。中央经济工作会议提出要坚决压缩一般性支出，更加注重调整结构，关键做好重点领域保障，将引导财政支出增速适度放缓。

综上，预计2020年全县组织财政收入按可比口径增长7.7%。受外部环境趋紧、国内经济转型升级等影响，财政收支平衡压力将进一步增加，全县各级各部门要牢固树立过紧日子思想，合理编制收支预算，稳妥做好工作预案，确保财政收支平衡。

根据中央经济工作会议、全国财政工作会议和全区经济工作会议精神，结合我县经济形势，2020年全县财政工作和预算编制总的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣“两个建成”目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，坚持推动高质量发展。提高财政保障水平，坚决打赢三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，推动财政经济实现量的合理增长和质的稳步提升。进一步发挥好财政的基础和重要支柱作用，积极的财政政策要大力提质增效，更加注重结构调整，巩固和拓展减税降费成效，优化税费营商环境;认真贯彻“以收定支”原则，加大优化财政支出结构力度，坚持政府过紧日子，切实做到有保有压，确保保工资、保运转、保基本民生平稳运行;加大各类资金统筹力度，有效盘活存量资金;完善标准科学、规范透明、约束有力的预算制度，完善地方政府债务管理，加快构健全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。

根据上述指导思想，2020年财政工作和预算编制将主要坚持以下原则:

1、艰苦奋斗、勤俭节约的原则。要认真贯彻习近平总书记关于艰苦奋斗、勤俭节约一系列重要论述精神，坚决落实过紧日子要求，开源节流、增收节支、精打细算，执守简朴、力戒浮华，厉行节约办一切事业。

2、以收定支、量力而行的原则。要科学分析预测、实事求是地编制收入预算，切实提高财政收入质量。要坚持量入为出，根据事业发展实际需要和财力可能科学核定预算，该砍的要砍，该减的要减，打破基数概念和预算支出固化僵化格局。安排支出预算要符合基本国情和实际情况，重大政策出台和调整要进行综合影响评估，尽力而为、量力而行，注重实际效果和可持续性。

3、加强管理，严肃纪律的原则。加强财政资金动态监控，及时发现和纠正问题，严肃财经纪律，敢于坚持原则，打好“铁算盘”。要坚持先有预算后有支出，严控预算追加事项。健全规范政府举债融资行为，稳妥化解政府隐性债务风险。

4、上下联动、齐心协力的原则。强化全县“一盘棋”思想，加强协同配合，提高财政系统贯彻县委、县政府决策部署的执行力，在落实财税改革部署、强化财政收支管理、增强财政可持续和经济社会发展后劲等方面形成强大合力，更好发挥集中力量办大事的制度优势。

(二)一般公共预算草案

1、收入预算安排

2020年组织财政收入预算为45,481万元，同比增收450万元，增长1%，其中:2020年县本级一般公共财政预算收入预计完成24,614万元。

2020年全县一般公共预算总收入164,625万元，同比增长18.51%，其中:县级一般公共财政预算收入24,614万元;上级补助收入129,643万元，其中提前下达一般性转移支付补助122,006万元(预先安排财力5,578万元);专项转移支付补助7,637万元;上年结余收入2,326万元;政府债券转贷收入(再融资债券)600万元;调入预算稳定调节基金4,642万元;调入资金2,800万元。

2、支出预算安排

2020年全县一般公共预算总支出164,625万元，其中:一般公共预算支出162,775万元;上解上级支出535万元;地方政府债务(债券)还本支出1,315万元。

3、2020年预备费安排情况

2020年县本级一般公共预算安排总预备费1,900万元，用于当年预算执行中因自然灾害等突发事件处理增加的支出及其他难以预见的开支。

(三)政府性基金预算草案

全县政府性基金预算总收入安排29,186万元，其中:当年政府性基金预算收入26,399万元;上级补助收入1,826万元;上年结余收入961万元。

全县政府性基金总支出安排29,186万元，其中调出资金2,800万元。

(四)国有资本经营预算草案

国有资本经营预算总收入2,372万元。

国有资本经营预算总支出2,372万元(调入一般公共预算)。

(五)社会保险基金预算草案

2020年社会保险基金预算安排情况是: 社会保险基金预算收入18,676万元，支出18,612万元，收支相抵，当年结余64万元，加上上年结余10,348万元，年终滚存结余10,412万元。其中:

1、机关事业单位基本养老保险基金:收入13,668万元，支出14,457万元，收支相抵，当年结余-789万元，加上上年结余789万元，年终滚存结余0万元。

2、城乡居民基本养老保险基金:收入5,008万元，支出4,155万元，收支相抵，当年结余853万元，加上上年结余9,559万元，年终滚存结余10,412万元。

企业职工养老保险由自治区统筹，2020年预算由自治区人社厅编制。城乡居民基本医疗保险、失业保险、城镇职工基本医疗保险、工伤保险、生育保险等由市级统筹，2020年预算由市社保局编制。

(六)2020年政府债务情况

2020年全县政府债务还本付息及发行费和承诺费为6,292万元，其中:

1、2020年县本级到期政府债务还本2,140万元,其中:①政府债券到期还本700万元将通过筹措自治区代理发行2020年再融资债券资金还本600万元，县本级财政承还100万元列入2020年县本级预算，确保及时还本。②世行贷款及其他借款还本支出1,440万元列入2020年县本级预算中安排。

2、2020年政府债务付息支出4,077万元，其中:一般公共预算安排3,677万元;政府性基金安排400万元。

3、2020年政府债务发行费及承诺费支出75万元，其中:一般公共预算安排45万元;政府性基金安排30万元。

三、2020年财政改革发展重点工作

2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决战决胜之年，是“十三五”规划收官之年，也是为“十四五”良好开局打下基础的关键之年，编制好2020年预算、做好各项财政工作，具有十分重要的意义。我们将紧紧围绕中央、自治区、桂林市和县委、县政府决策部署，努力完成全年预算目标。

(一)采取有力措施，确保财政平稳运行。

全国“两会”后新出台的大力提质增效的积极财政政策及各类宏观经济政策对全县财政运行的影响难以预判，预算执行过程中可能会产生较大变动。一要以“稳”字当头，稳妥做好保障财政平稳运行的工作应急预案，通过综合采取加大预算稳定调节基金调入力度、提高国有企业上缴利润和国有资本经营预算调入一般公共预算比例、盘活存量资金资产等方式统筹做好应对工作。二要对资金安排有所侧重，进一步统筹整合各类财政资金，打破碎片化思维和部门利益格局，把保“三保”作为重中之重，集中有限的财力，将有限的资金用在保工资、保运转和保基本民生上，全力以赴保障全县财政平稳运行。

(二)注重增收节支，不断壮大财政实力。

一要加大财源培育力度，加大对龙城高速建设、县庆70周年系列项目等重点项目的支持力度，确保项目尽快投产发挥效益，力争税收有较大突破。二要进一步明确财政支出优先方向，加大结构调整力度。大力压减一般性支出，不必要的项目支出要坚决取消，新增项目支出要从严控制，原则上不开新的支出口子，更加突出政策重点，把钱用在刀刃上。三要发挥政府投资杠杆撬动作用，优化投资方向和投资结构，利用政府有限的资金，激发民间投资活力，引导社会资本加大对重点产业、重点领域和重点项目的投资力度，释放经济增长潜力。四要继续加快县城国有土地挂牌出让，加大政府性基金收入组织力度，增强地方可用财力和资金调度、协同能力。五要继续加强部门间配合协调，力争将我县更多的项目和工作纳入中央、自治区2020年预算盘子，争取上级更多的资金支持，将资金尽快投入到实体经济中。

(三)加强民生保障，全力改善人民生活。

一要继续坚持以人民为中心的发展思想，发挥政府作用保基本，注重普惠性、基础性、兜底性，围绕民生大事急事难事，精准发力、补上短板，做好关键时点困难群众的基本生活保障。二要认真落实好关于打赢“三大攻坚战”的部署要求，重点倾斜抓好脱贫攻坚工作。三要坚持教育优先发展不动摇，继续优化教育投入结构，合理配置教育资源，确保财政教育资金及时足额拨付，促进教育事业均衡发展和教育公平。四要持续落实机关事业、企业职工基本养老保险基金收支缺口资金，确保企业离退休人员养老金按时足额发放。五要大力推进生态文明建设和生态环境保护，让人民群众共享改革发展成果。

(四)深化财税改革，加快完善财政制度。

一要继续巩固和拓展减税降费成效，密切关注国家、自治区税制改革动向，完善税收保障制度，加大收入组织和运行调度，牢牢掌握收入工作的主动权。二要健全预算管理制度，加快构健全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，深化财政国库管理制度改革。

(五)强化绩效管理，切实提升支出效益。

一要狠抓制度建设和执行，扎笼子、堵漏洞、强监管，不断提升财政管理效能和资金绩效。二要以财政信息化建设提升监管能力，建立健全财政资金分配使用全程留痕、责任可追溯的监管机制。三要夯实全面实施绩效管理基础，有针对性地加强重点工作及民生项目的绩效评价。加强预算执行管理和监督，不断提升财政管理效能和资金绩效。

(六)加强风险防范，积极稳妥化解政府债务风险。

一要严格按照相关债务管理办法，做好一般债务、专项债务预算编制、执行工作。按照“资金跟项目走”的原则，安排用好地方专项债券，尽快形成实物工作量。二要稳妥推进存量政府债务化解工作，强化措施，严控增量、化解存量，杜绝违法违规举债融资行为，坚决防止出现系统性区域性债务风险。三要发挥企业的主体作用，全力做好到期债务偿还和化解工作。四要建立和完善规范政府举债融资机制，健全政府债务风险预警、监管及应急处置机制，坚持以稳为主、稳中求降的政策取向，积极化解政府债务风险。

(七)加强疫情防控，确保财政防控资金投入。

受新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响，我县2020年财政收入压力加大,但必须及时统筹财力，优先保障疫情防控，支持企业复工复产，全面快速落实税费减免政策，大力支持金融机构加大融资服务，持续加大财政贴息力度，积极支持减免企业租金，竭力落实农业生产补助，及时落实稳就业扶持政策等，确保疫情防控经费保障政策落实到位，全力支持做好疫情防控工作，坚决打赢疫情防控阻击战。

各位代表，做好今年的财政工作使命光荣、责任重大。我们将在县委的坚强领导下，严格按照本次大会的决议和要求，不忘初心、牢记使命，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，上下同心，攻坚克难，扎实苦干，勇于担当，为全面完成“两个建成”目标，奋力谱写新时代龙胜发展新篇章而不懈奋斗!

附件一:龙胜各族自治县2019年预算执行情况和2020年预算表;

附件二:2019年预算执行情况和2020年预算草案有关情况的说明。