关于《龙胜各族自治县国有平台公司实施重大项目监督管理工作方案》的政策解读

一、《龙胜各族自治县国有平台公司实施重大项目监督管理工作方案》出台的背景和意义

为认真贯彻落实桂纪办通〔2023〕15号、桂发改投资〔2023〕324 号、桂审综〔2023〕54号、桂财党组〔2023〕33号等文件精神，加强自治县重大项目的全过程管理，全面推进平台公司实施重大项目管理规范化运行，引导平台公司建设项目管理按照相关法律、法规和政策规定执行，扎实做好项目资金使用监督管理，确保项目有序推进及资金使用安全规范。

二、本方案主要内容构成

本方案由指导思想、总体目标、加强组织领导、工作要求等四个方面构成。

其中成立以县长为组长的“龙胜各族自治县国有平台公司实施重大项目监督管理领导小组”，领导小组下设办公室、项目前期工作组、项目施工指导组、资金监管审计组、法律顾问组等5个工作组。

本方案后附6个附件 ，主要内容是：

（一）国有平台公司建设项目资金使用和管理重要环节操作规程(附件1)，主要是项目初步设计概算、项目招标控制价、工程履约担保、施工图预算评审、工程款支付管理、工程设计变更管理、项目竣工决算评审和交付、项目资金用途管理、平台公司财务管理、项目资金支出进度和绩效管、项目资金结余和调整、资金使用问题整改、政府专项债券资金重要指标管理等13个方面操作规程规范。

（二）国有平台公司建设项目资金使用和管理重要环节监督检查表(附件2)，主要是项目初步设计概算、项目招标控制价、工程履约担保、施工图预算评审、工程款支付管理、工程设计变更管理、项目决算评审和交付、项目资金用途管理、平台公司财务管理、项目资金支出进度和绩效管理、项目资金结余和调整、资金使用问题整改、专项债券资金管理等13个检查指标及34个指标要求。

（三）国有平台公司实施EPC项目主要流程及主要档案资料清单（附件3），主要是项目前期工作及勘察阶段、招标阶段、施工设计阶段、施工阶段、竣工验收结算阶段等5个阶段。

（四）国有平台公司实施 EPC 项目审批流程图及项目管理主要的存档资料（附件4）。

（五）国有平台公司实施非 EPC 项目审批流程及管理流程图（附件5），主要讲述了从项目策划、前期阶段、建设用地审批阶段、规划设计阶段、施工阶段、竣工验收备案等6个阶段的手续办理流程。

（六）县国有平台公司实施重大项目技术咨询专家成员表（附件6），主要是由17大类专业共46名成员组成，为平台公司的项目前期工作组和项目施工提供指导服务的工作组成员名单。

相关文件：龙政办发〔2023〕7号龙胜各族自治县人民政府办公室关于印发 《龙胜各族自治县国有平台公司实施重大 项目监督管理工作方案》的通知