2015年,我县政府信息公开工作在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕县委、县政府中心工作及公众关切,细化公开内容,扩大公开范围,加强信息发布,增强政府信息公开实效,政府信息公开工作有序推进。
一、工作进展情况
(一)工作机制进一步健全。为了切实做好政务信息报送和政府网站建设工作,深入推进政府信息公开,规范引导社会舆论,提升政府工作效能,成立了政府信息公开工作领导小组,制定了信息员工作制度,印发了《关于加强龙胜各族自治县新版门户网站内容保障工作的紧急通知》、《关于做好自治县门户网站内容保障工作的通知》等文件,将政府信息公开工作列入全县综合目标任务。提出了“严格依法、全面真实、及时便民”的政府信息公开工作要求,进一步落实信息员制度,加强信息报送工作,确保政府信息公开工作落到实处。
(二)公开内容进一步拓展。紧紧围绕政府信息公开工作要求,对政策法规、决策部署、重大活动、经济发展、人事任免等与群众切身利益相关和群众反映强烈的热点问题进行了及时公开。一是行政权力运行方面:坚持职权法定、责权一致、简政放权、便民高效、公开透明的原则,成立了龙胜各族自治县推行政府部门权力清单制度工作领导小组及办公室,制定了《龙胜各族自治县推行政府部门权力清单制度工作实施方案》,认真做好行政审批事项“接、放、管”工作,行政审批制度改革成效明显。按照上级要求我县共取消审批项目170项(其中非行政许可153项),调整非行政许可审批项目为其他行政权力188项,非行政许可审批事项调整为行政许可审批事项4项。开展了权力事项流程图公开和便民服务事项梳理工作,依法公开权力运行流程,对事项许可依据、条件、程序、数量、期限和材料等内容全部在门户网站进行了及时公开。食药监等部门推行行政处罚信息公开,回应社会关切,使行政权力公开透明运行。二是财政资金方面:全县各乡镇、县直各单位及时公开全年预决算和“三公”经费预决算等信息203次。三是公共资源配置方面:国土局公开了国有土地挂牌出让公告、供应计划、供应结果等信息11次;住建局公开了安居工程建设项目、保障性住房分配和项目核准、进度、监管、计划等信息11次。四是重大项目建设方面:发改局对全县重大项目投资项目信息及时公开,公开了县城迎宾大道项目、龙胜县生态旅游扶贫大环线规划项目情况等信息。五是公共服务方面:教育局依托“龙胜教育信息网”、政务公开栏和LED显示屏,严格做到了常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开;人社局在及时公开事业单位人员招录、社会保障等信息,公开个人基本医疗保险、城乡居民基本养老保险、生育保险、工伤保险、失业保险等信息77次,县民政局公开低保、五保金发放情况41次,气象局、电业公司分别公开了气象服务信息停电预告等信息43次,及时公开了提供服务的社会组织和中介机构信息。五是公共监管方面:环保局坚持按时公开空气、水环境信息和建设项目环境影响评价信息;安监局加大对安全生产事故信息的公开,建立了预警预防信息发布和事故应急处置救援信息公开机制;发改局公开政府定价目录和行政事业性收费目录7次,加大价格和收费监管信息公开力度;对时效性较长的阶段工作信息,各单位都确定了时间节点,建立了公开流程,进行定期公开,进一步方便公众获取政府信息。
(三)政府网站进一步完善。龙胜县门户网于2015年对原版网站进行改版升级, 10月份正式上线。新站采用了全新的页面风格,彰显“服务、快捷、便民”的特点和我县地方特色,通过上网点击《政务公开》栏目,便可查询到包括机构设置、公告信息、规范性文件、发展规划、工作报告、人事信息等政府信息。同时根据重点工作开展情况设立专题页面,更加全面、准确的公开相关信息。结合县政务服务中心建设,在政务大厅及时公开了有关单位的行政审批和便民服务事项基本信息,进一步方便群众查询办事。
(四)主动公开政府信息情况。一是通过自治区政府信息公开同一平台和县政府门户网站主动公开。2015年,在自治区政府信息公开同一平台全县累计主动公开各类信息8428条,在县政府门户网站公开政府信息1306条,在政务微博公开政府信息502条。二是通过报刊、电视等新闻媒体公开政府信息。各部门、各单位和乡镇通过龙胜电视台、《今日龙胜》等新闻媒体主动公开政府信息2671条,宣传各项政策,解答各类热点、难点问题。
(五)依申请公开政府信息情况。2015年,我县没有接到依申请公开事项,也没有向公民、法人和其他组织收取任何与政府信息公开工作相关的费用。
(六)政府信息公开复议、诉讼情况。2015年,我县没有收到有关政府信息公开工作的举报、投诉、行政复议或行政诉讼。
二、存在主要问题
2015年,我县政府信息公开工作在县委、县政府的正确领导和各级各部门的不懈努力下,取得了一定成效,信息公开的深度、广度都有了提高,但与上级的要求相比,还存在一些差距。主要表现在:一是部分单位对政府信息公开工作的重要性认识不足,主动公开意识淡薄;二是社会广泛关注的、与群众密切相关的单位、乡镇、街道和社区的信息公开工作还不到位;三是公开形式不够便民,尤其是适合农村、社区等群众查阅的公开形式不够丰富;四是宣传不到位,致使群众对政府信息公开认识不够,尤其对电子政务平台公开信息了解较少,电子办件量少,互动性不强。五是在政务互动栏目,没有安排专职人员对政府门户网站的咨询投诉内容进行处理与回复,使栏目处于“开天窗”状态,导致被上级点名通报。
三、工作思路打算
2016年我县政府信息公开工作的总体要求是:以党的十八届五中全会精神为指导,全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和中央、自治区、市有关政府信息公开工作要求,紧紧围绕县委、县政府中心工作及公众期盼,加强信息发布、解读和回应工作,强化制度机制建设,继续扩大公开范围,细化公开内容,增强政府信息公开实效,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会发展的服务作用。
重点抓好五方面的工作:一要切实加强政府信息公开工作。对各部门、各单位和乡镇政府信息公开工作进行定期和不定期督促检查,推动政府信息公开工作深入开展。二要不断丰富公开内容。坚持“公开是原则,不公开是例外”的总体要求,进一步做好公文类政府信息公开工作,围绕社会广泛关注、事关群众切身利益的重大事项,扩大主动公开信息量,进一步充实完善政府信息公开内容。三要进一步拓展公开形式。加强网上政府信息公开工作,进一步完善政府门户网站建设,根据工作实际及人民群众需求,对政府门户网站的内容和功能进行完善,进一步扩大便民服务工作信息公开力度,健全政府信息公开网络。四要进一步加大宣传力度,鼓励群众关注政府信息,充分发挥电子政务平台作用,实现电子化办公,方便群众办事,提高工作效率。五是加强对信息员业务知识培训,计划邀请桂林市政务办业务员到我县开展“一服务两公开”工作培训,不断深化政务新政策、新要求,切实提高我县政务工作水平。
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