龙胜各族自治县农业农村局关于印发《龙胜各族自治县农业农村局冬春火灾防控工作方案》的通知

局属各二层单位、各股室：

    根据《龙胜各族自治县安全委员会办公室关于印发<龙胜各族自治县冬春火灾防控工作方案>的通知》（龙安委〔2023〕21号）部署要求，为切实做好我局今冬明春，特别是元旦、春节、元宵节及全国、自治区“两会”等重要节日和重大活动期间的消防安全工作，进一步推动我局消防安全责任措施落实，有效防范和坚决遏制重特大火灾事故的发生，现将《龙胜各族自治县农业农村局冬春火灾防控工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

龙胜各族自治县农业农村局

2023年12月7日

（此件公开发布）

龙胜各族自治县农业农村局冬春火灾防控工作方案

　　为认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，切实加强我局冬春火灾防控工作，推动消防安全责任措施落实，有效防范和坚决遏制重特大火灾事故，根据《龙胜各族自治县安全委员会办公室关于印发<龙胜各族自治县冬春火灾防控工作方案>的通知》（龙安委〔2023〕21号）部署要求，即日起至2022年3月在全县农业农村领域开展冬春火灾防控工作。结合我局实际，具体方案如下：

一、工作目标

深入学习党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要论述，深刻汲取近期区内外系列火灾事故教训，按照县委、县政府部署要求，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，围绕全国和自治区“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，聚焦农业重点领域、重要场所和薄弱区域，分类施策，精准防范，综合治理，根治隐患，深入推进全县农业农村领域安全生产重大事故隐患排查2023行动，及时防范化解消防安全重大安全风险，坚决杜绝重特大火灾事故，确保全县农业农村领域消防安全形势持续平稳。

二、组织机构

成立我局冬春火灾防控工作领导小组。

组  长：陆安阳  党组书记

刘让民  局长

副组长：柳映宁  党组成员、副局长

        陈兴华  党组成员、副局长

        吴宝乐  党组成员、副局长

        陆丽花  党组成员，县纪委派驻局纪检组长

        石天勤  副局长

成  员：余  凤  党务办公室主任

        郭伟倩  办公室主任

        谢培凤  计划与财务股股长

        吴日益  农业综合发展服务中心主任

        杨  侯  政策与法规股股长

        杨昌建  农产品质量安全监管股股长

        石祖成  植物保护和经济作物站站长

        梁朝成  水产畜牧站站长

        曾庆红  水产畜牧兽医和农机工作办公室主任

        赖正超  动物防疫检疫中心主任

        梁翠鸾  广西农业广播电视学校龙胜分校校长

        吴吕军  农业综合行政执法大队副大队长兼三中队队长

        阳文艳  农业综合行政执法大队办公室主任

        莫海萍  农业综合行政执法大队一中队中队长

        潘道文  农业综合行政执法大队二中队中队长

        周庆冬  农业综合行政执法大队四中队中队长

工作领导小组负责总体统筹、协调、指挥全局冬春火灾防控工作，领导小组下设办公室，办公室设在局政策法规与改革股，办公室主任由石天勤副局长兼任，杨侯、阳文辉、吴昌城、赵文庆为办公室人员，具体负责冬春火灾防控工作的上下沟通、任务分解、跟踪反馈、汇总上报等工作。

三、工作步骤

（一）部署发动（2023年12月12日前）。制定印发本冬春火灾防控工作方案，召开会议动员布置，进一步明确职责，分解任务，细化措施，局机关各股（室）、局属各单位要根据本部门监管范围和对象细化措施，广泛宣传发动，落实工作责任。

（二）组织实施（2024年全国“两会”闭幕前）。局属各单位，各股室，要根据各自实际，开展消防安全隐患排查整治和消防宣传教育，从严从实从细抓好工作落实。

（三）总结验收（2024年3月31日前）。局属各单位要对冬春火灾防控工作情况进行分析汇总，认真总结经验做法，改进工作措施，巩固成果，完善机制，提高火灾防控水平。

四、重点任务

（一）提高认识，强化消防安全工作部署

局机关各股（室）、局属各单位要学习贯彻党的二十大精神，深刻领会习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要论述，根据本部门、本单位监管范围和对象做好火灾隐患排查治理工作，按照“谁主管、谁负责”的原则，以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求，明确冬春防火排查整治工作任务，做到有部署、有落实、有记录。切实抓好抓细今冬明春火灾防控工作。局各分管领导要按工作职责分工，督促所分管单位、股（站）落实消防安全责任，开展本行业、本领域的消防安全检查工作，压实压紧消防安全责任，深化火灾隐患排查整治，强化消防安全宣传教育，及时防范化解消防安全重大风险。

（二）加强农业行业重点领域消防安全隐患排查整治

1.加强畜禽屠宰行业消防安全监督指导。督促指导屠宰场落实主体责任，建立健全并落实消防安全管理责任制度，完善消防应急处置预案；配齐配足灭火器、消防水带等消防应急设施和消防安全警示标志；并定期进行巡查检修和保养；督促组织开展消防安全培训和应急演练，加强用电、用火、用水安全教育；开展消防安全隐患排查和整治；保障消防通道畅通，确保消防安全。

责任单位：农业综合行政执法大队三中队

2.强化种植业生产消防安全监管。加强农事安全用火宣传教育，教育引导农民不烧荒、不烧田间垃圾、不烧田埂杂草、不烧秸秆。鼓励引导农民采用机械、人工方式开荒，努力推广农作物秸秆资源化利用技术。

责任单位：农业综合发展服务中心、农产品质量安全监管股

3.深化畜牧业生产消防安全隐患治理。强化畜禽规模养殖场落实主体责任，加强养殖场的用电和沼气安全管理，提高消防安全意识。重点督促指导养殖场是否按消防安全要求配置消防设施、器材；检查是否存在乱拉电线，线路是否老化、是否超负荷用电；保暖降温设施是否安全；畜禽规模养殖场的沼气设施是否有防护栏以及是否设置禁止用火的安全警示牌。

责任单位：水产畜牧兽医站

4.开展农业机械使用火灾隐患治理。重点检查拖拉机、联合收割机等农业机械驾驶员是否按照安全规程操作，从事作业的拖拉机是否配备灭火器，督促经常性检修电器设备，保持发动机和启动机良好的工作性能。

责任单位：农业综合行政执法大队二中队

5.加强农药经营店监管。重点排查农药经营门店消防设施设备是否配备齐全完好；安全防护设施与警示标志的是否设置，消防通道是否畅通；对检查发现的火灾隐患，及时督促整改消除。

    责任单位：农业综合行政执法大队四中队

6.加强局机关消防安全管理。抓好局属各单位公共场所、各办公场所、实验室，大功率电器用电等用火用电自查工作，加强灭火器、应急照明灯、疏散通道和安全出口、安全指示标志、消防喷淋头等设施设备日常检修和维护保养工作，规范、引导干部职工有序、文明停车，整治消防通道占堵问题，特别要排查老旧插线板、移动充电设备、电热水壶等大功率用电设备使用中存在的安全隐患，严格落实出门关闭电器、电源制度，坚决防止机关火灾事件发生。切实保障今冬明春期间公共消防安全。

责任单位：局办公室、局属各股室

（三）加强指导督促休闲农业（含观光农业、体验农业、休闲渔业等）经营单位（场所）履行消防安全主体责任

根据龙胜各族自治县安全生产委员会关于印发《部分职能交叉和新兴行业领域有关单位安全生产工作职责》的通知要求，按照“三管三必须”原则，负责指导督促种养殖生产体验、采摘观光、农耕文化展示等农事休闲活动的农业经营主体消防安全管理。做好休闲农业场所安全管理和隐患排查整治工作。紧盯排查发现的隐患，指导督促经营主体立行立改、全面整改。针对种养殖生产体验、采摘观光、农耕文化展示等农事休闲活动和休闲渔业场所特征，指导督促经营主体进一步完善消防设施建设，重点推动火灾风险点安全警示标识标牌设置，警戒范围和警戒线划定，灭火、防水、急救安全处理设施配置。建立标准化、常态化安全管理制度，严格落实安全主体责任，提升安全自我管理水平。

    责任单位：农业综合发展服务中心，水产畜牧站

（四）紧盯重要节点，强化应急值守

要紧盯全国、自治区“两会”，元旦、春节、元宵节等重要节日，提高火灾防范等级，加大监督检查力度，加强值班值守和应急处置准备，加强关键环节防范，确保一旦发生火灾事故，能第一时间现场处置。要提前发布针对性消防安全提示，督促推动各生产经营单位规范生产经营活动，落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施，全面降低火灾风险。

（五）强化消防安全宣传教育，提升干部职工消防安全素质

局机关各股（室）、局属各单位要大力开展以冬春季防火安全为主题的消防宣教活动，营造浓厚氛围。围绕“关注消防、生命至上”主题，结合冬春季节农业农村系统火灾风险隐患和有影响的火灾案例，开展多渠道、多形式的宣传教育活动，全方位、多角度地向群众宣传农事用火，防火、灭火和逃生自救常识。广泛进行消防安全警示教育。充分利用微信平台、单位LED电子屏、设立消防安全宣传栏等形式，广泛播出消防公益广告、知识短片，引导干部职工及广大群众关注消防安全、学习消防知识。有条件的要组织生产经营主体开展消防安全应急演练和消防技能培训，提升火场应急逃生、自救的基本常识和技能，同时加强信息报道，曝光火灾隐患和消防违法行为，为冬春防火工作营造良好的舆论氛围。

五、工作要求

（一）加强组织领导。要将今冬明春火灾防控和安全生产工作摆上重要议事日程，认真研究工作措施，周密动员部署。要严格落实消防安全责任制，对涉及消防安全的重点、难点工作和重大问题，主要负责同志要带头研究、抓好部署安排和责任落实，分管负责同志要结合分工加强检查指导、协调解决。

（二）加强监督检查。要坚持安全第一、预防为主，要持续开展监督检查，对发现的问题隐患，要坚决督促整改，防止遗患成灾。各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求，各尽其职，各负其责，信息共享，密切协作。要推动农业生产经营单位加强消防安全自检自查，建立问题隐患清单，对问题隐患要跟踪督促，及时整改，形成闭环。对发生较大以上亡人火灾事故的，要依法从严追究有关单位和人员的责任。

（三）加强信息报送。于12月起，每月22日前报送当月工作小结；2024年3月20日前报送工作总结至局政策法规与改革股汇总。（联系人：阳文辉；联系电话：0773-7516231，邮箱：lsxzcfgg@163.com）。