当事人名称：龙胜县宏遂生猪养殖农民专业合作社

法定代表人：阳日宣

统一社会信用代码：93450328MA5NT4K890

地址：龙胜县龙胜镇兴龙西路16号

你合作社环境违法一案，我局经过调查、核实，现已审查终结。

一、环境违法事实和证据

接群众“12345”热线投诉，桂林市龙胜生态环境局行政执法人员于2025年4月3日至2025年4月18日对你合作社进行了调查，发现你合作社实施了以下生态环境违法行为：

2025年4月3日桂林市龙胜生态环境局行政执法人员检查你合作社时，你合作社环保处理设施处于运行状态，生猪装车外销过程中，执法人员发现生猪外运车辆上的粪污未进行收集处理，工人用水管对车辆上的粪污进行冲洗，冲洗的粪污汇入雨水管道后向场外排放。采样人员对你合作社进行采样、封样和拍照存证，并委托第三方监测公司（广西生之源环境监测有限责任公司）对采样样品开展监督性监测。

根据2025年4月17日广西生之源环境监测有限责任公司出具的《监测报告》（生之源监（水）字〔2025〕第04117号），你合作社雨水排口处pH值为7.1、悬浮物为284mg/L、五日生化需氧量为332mg/L、化学需氧量为681mg/L、氨氮为4.16mg/L、总磷为64.8mg/L。悬浮物、五日生化需氧量、化学需氧量、总磷分别超过《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）表5集约化畜禽养殖业水污染物最高允许日均排放浓度的0.42倍、1.21倍、0.70倍、7.1倍。

以上事实，有以下主要证据证明：

（一）现场检查（勘察）情况：2025年4月3日桂林市龙胜生态环境局在龙胜县宏遂生猪养殖农民专业合作社制作的现场检查（勘察）笔录1份、现场勘察平面图1份。

证明：执法人员对你合作社现场检查时，现场勘察情况、当事人生猪外运车辆产生的粪污收集处理情况。

（二）调查询问笔录：2025年4月18日桂林市龙胜生态环境局对龙胜县宏遂生猪养殖农民专业合作社法定代表人阳日宣制作的调查询问笔录1份。

证明：你合作社生猪外运车辆产生的畜禽养殖废弃物未经处理，直接向环境排放的事实。

（三）影像证据：2025年4月3日桂林市龙胜生态环境局在龙胜县宏遂生猪养殖农民专业合作社制作的现场照片证据5张。

证明：现场检查时，你合作社正常运营、畜禽养殖废弃物未经处理，直接向环境排放的事实、监督性监测现场采样情况。

（四）监测报告：2025年4月3日，桂林市龙胜生态环境局对龙胜县宏遂生猪养殖农民专业合作社进行取样监测，2025年4月17日广西生之源环境监测有限责任公司出具的监测报告（生之源监（水）字〔2025〕第04117号）。

证明：你合作社畜禽养殖废弃物未经处理，直接向环境排放的事实。

（五）书证：

1.龙胜县宏遂生猪养殖农民专业合作社营业执照复印件1份、法定代表人居民身份证复印件1份，提取时间：2025年4月3日、2025年4月18日，提供单位：龙胜县宏遂生猪养殖农民专业合作社。

证明：你合作社当事人主体资格和法定代表人身份信息。

2.授权委托书1份，提取时间：2025年4月3日，提供单位：龙胜县宏遂生猪养殖农民专业合作社。

证明：刘仙枚作为龙胜县宏遂生猪养殖农民专业合作社处理生态环境有关情况的委托代理人。

3.龙胜县宏遂生猪养殖农民专业合作社建设项目环境影响登记表复印件1份及固定污染源排污登记回执1份，提取时间：2025年4月3日，提供单位：龙胜县宏遂生猪养殖农民专业合作社。

证明：你合作社的建设规模及污染防治配套设施情况。

4.建设项目环境影响登记表复印件1份，提取时间：2025年4月3日，提供单位：龙胜县宏遂生猪养殖农民专业合作社。

证明：你合作社已进行环境影响登记备案。

5.关于对龙胜县宏遂生猪养殖农民专业合作社的现场复查情况，提取时间：2025年5月21日，提供单位：桂林市龙胜生态环境局。

证明：龙胜县宏遂生猪养殖农民专业合作社整改完成情况。

6.执法人员执法证复印件3份，采样人员监测采样上岗操作证复印件2份。

证明：执法人员具有合法的执法资格，采样人员具有合法的采样资格。

你合作社上述行为违反了《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十条：“向环境排放经过处理的畜禽养殖废弃物，应当符合国家和地方规定的污染物排放标准和总量控制指标。畜禽养殖废弃物未经处理，不得直接向环境排放。”的规定。

二、陈述、申辩和听证及当事人意见采纳情况

我局于2025年7月9日以《桂林市生态环境局行政处罚事先告知书》（桂市环龙胜罚告〔2025〕1号）告知你合作社违法事实、拟作出的处罚依据和内容，并告知你合作社享有陈述、申辩的权利。你合作社2025年7月9日签收相关文书，但未在法定期限内提出陈述、申辩，视为放弃陈述、申辩的权利。

以上事实，有《桂林市生态环境局行政处罚事先告知书》（桂市环龙胜罚告〔2025〕1号）及送达回证为证。

三、行政处罚的依据和种类

依据《畜禽规模养殖污染防治条例》第四十一条：“排放畜禽养殖废弃物不符合国家或者地方规定的污染物排放标准或者总量控制指标，或者未经无害化处理直接向环境排放畜禽养殖废弃物的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期治理，可以处5万元以下的罚款。县级以上地方人民政府环境保护主管部门作出限期治理决定后，应当会同同级人民政府农牧等有关部门对整改措施的落实情况及时进行核查，并向社会公布核查结果。”的规定，参照《广西壮族自治区生态环境行政处罚裁量规则（2023版）》的规定（裁量结果见附件），我局对你合作社作出如下决定：

罚款贰仟肆佰玖拾柒元整（￥2497元）。

四、行政处罚的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的有关规定，你合作社应当在接到本决定书之日起十五日内到桂林市龙胜生态环境局开具《广西壮族自治区非税收入电子缴款通知书》，并凭该通知书到银行缴纳罚款。逾期不缴纳罚款，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，每日按罚款数额的百分之三对你合作社加处罚款。

五、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

你合作社如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向桂林市人民政府申请行政复议，也可以在六个月内向桂林市临桂区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

附件：环境违法行为行政处罚裁量结果表

桂林市生态环境局  

2025年7月17日