伟政发〔2023〕11号 伟江乡人民政府关于印发《伟江乡2023年“安全生产月”活动方案》的通知

各村民委、乡直有关单位,乡直属企业:

现将《伟江乡2023年“安全生产月”活动方案》印发给你们,请结合实际贯彻落实。

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                        伟江乡2023年“安全生产月”活动方案

今年6月是第22个全国“安全生产月”,主题是“人人讲安全、个个会应急”,6月16日为全国安全宣传咨询日。为深入宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、国务院、自治区和市委、市政府关于加强安全生产工作的决策部署,在全社会大力弘扬安全发展的思想,增强全民应急意识,提升公众安全素质,提高防灾减灾救灾能力,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,坚持人民至上、生命至上,坚持统筹发展和安全,坚持安全第一、预 防为主,以主题教育为总抓手,持续树牢安全红线意识,推动安全生产责任落实,切实提高风险隐患排查整改质量,切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,以人人讲安全、个个会应急为重点策划活动内容,以线上线下活动相结合的形式开展第22个“安全生产月”活动,进一步提升全社会安全意识和避 险逃生能力。

围绕“人人讲安全、个个会应急”“遵守安全生产法,当好第一责任人”、“落实安全责任、推动安全发展”、“防风险、除隐患、遏事故” 、“生命至上安全发展”主题,结合我乡当前安全生产工作形势,深化专项整治,强化企业安全生产主体责任落实,全面推进安全生产宣传教育“七进”活动,进一步促进我乡安全生产形势持续稳定,安全生产工作上一新台阶,为社会营造良好的安全生产环境。

2023年6月是全国第22个“安全生产月”。根据中共中央、国务院应急管理部(应急部)、自治区和桂林市及我县《关于开展2023年“安全生产月”活动的通知》以及自治区、桂林市、县有关2023年“安全生产月”活动的部署和要求,结合我乡实际,制定本方案。

二、总体要求

深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,推动落实安全生产十五条措施以党的二十大精神和习近平总书记、李强总理关于安全生产工作的系列重要指示为指导以今年安全生产主题“人人讲安全、个个会应急”及贯彻“遵守安全生产法,当好第一责任人”“落实安全责任、推动安全发展”“消除事故隐患,筑牢安全防线”为主题,全面落实安全生产责任“防风险、除隐患、遏事故”、“生命至上安全发展”,聚集改革发展、监管执法、事故预防和安全法规知识等内容开展系列宣教活动,进一步推动树立红线意识,以落实安全责任、传播法治文化、普及安全知识、曝光非法生产经营建设行为为重点、强化问题导向,强化改革创新,强化舆论引导,深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以落实各级安全生产工作会议要求为重点,以利用各种媒体平台、采取各种宣传形式为载体,以安全文化“进企业、进机关、进乡村、进学校、进村屯、进家庭”为手段,以提高企业及职工、村民安全生产意识和事故防范能力为目标,集中开展安全生产宣传教育,把安全发展精神灌输到基层,将安全文化思想传播到企业,推动职工自觉抵制非法违法生产经营行为,遏制重特大安全事故发生,降低生产安全事故总量,促进我乡安全生产形势持续稳定好转。

大力开展全员查找身边隐患宣传活动。根据《全市重大事故隐患专项排查整治 2023 行动实施方案》,组织安全生产专家和媒体记者,深入相关地区和重点行业领域采访,结合“打非治违”“安全生产大检查”“明察暗访”“市级十大隐患督查”等工作,曝光重大事故隐患和突出问题。每月至少在市(县)主流媒体公布1至2个“一案双罚”,以及安全生产行刑衔接(含危险作业罪)等各类典型案例,并向桂林市安委会办公室报送有关情况。设立举报奖励机制,在本单位本部门网站、新媒体平台公布“安全生产举报微信小程序”“安全生产曝光台”“12350 举报电话”等举报渠道,鼓励企业全员查找身边的安全隐患。

三、活动时间

2023年6月1日至6月30日

四、活动主题:人人讲安全、个个会应急。

五、主办单位:伟江乡人民政府

成员单位:乡建设综合服务中心、乡直属企业、乡工会、乡农机站、乡交通站、派出所、乡农业农村综合服务中心、供电所、卫生院、司法所、中心校。

六、组织结构

成立安全生产月活动领导小组

组  长:阳迪

副组长:粟盛周 银家华  陈庚赓  蒙龙艳

成  员:吴文嵩  秧文学 谭桂金  刘爱军  刘卜郎

      邓  涛  吴天敏 赵品霍  谌  安  郑英华

      石光勋  李乾峰 韦陈炳  石丙珍  石胜强

      马建华  曾纪云  吴代敏  陈小枝  候定强

领导小组负责组织指导全乡安全生产活动的开展,领导小组下设办公室,办公室设在乡乡村建设综合服务中心,主任由吴文嵩担任,由刘爱军、邓涛负责办公室日常工作。

七、活动内容

(一)落实上级部署的开展安全生产主题宣讲活动

根据国家安全、自治区、桂林市及县应急局的部署,我乡各部门和各单位要在今年6月份开展以下5项全国性安全生产活动:

1、开展主题宣讲进企业活动。让安全文化及安全发展理念深入全企业及社会各个阶层,教育引导全社会增强安全发展意识,树立安全发展观念,坚守安全生产红线,全面落实企业安全生产主体责任,生命至上安全发展,防风险、除隐患、遏事故,全面落实“消除事故隐患,筑牢安全防线。”

2、举办安全生产咨询日活动。宣传贯彻安全生产法,推动“第一责任人”守法履责

6月15日(农历四月廿八),我乡在伟江街组织本辖区有关部门开展“安全生产咨询日”活动,围绕国务院自治区桂林市安委会及我县应急局文件要求,向社会宣传安全法制的理念,向群众灌输安全生产法律法规,向职工讲解事故防范知识。由乡安委会和工会组织,成员单位结合本单位实际,制作安全生产宣传展板,备好安全生产宣传资料,通过免费发放安全生产宣传资料,回答群众有关安全生产的疑难问题,动员广大干部群众重视安全,关注安全,自觉从我做起,从现在做起,为实现安全生产做贡献。咨询日当天向群众发放安全生产宣传资料并组织安全生产有奖问答活动。

3、持续开展“安全生产八桂行”活动,分类强化警示教育,开展警示教育周活动。

各村、各单位要在6月1日至9日开展为期一周的事故警示教育活动。通过选择本辖区、本行业(领域)、本企业近年发生的典型事故进行回头看,分析事故原因,吸取事故教训。同时,可选购各行业的事故警示教育光碟组织职工观看,举一反三,警钟长鸣。

4、开展安全文化周活动。6月10日至20日,各村、各部门要按照国家有关安全法治建设工作的要求,指导、推动辖区内企业、村屯开展安全法制示范单位创建活动。

5、广泛开展“安全宣传咨询日”和安全宣传“五进”活动,提升社会公众安全意识和自救互救能力

(一)开展应急演练周活动。乡政府组织有关部门、企事业单位要在6月10至26日开展应急预案演练活动。通过组织综合预案、专业预案、现场处置方案演练,检验应急救援预案的实战能力,查找预案漏洞,分析存在问题,及时修订预案,完善应急体系,提高预案的可靠性、针对性和操作性,增加应急处置的科学性、及时性和时效性。各单位要在安全生产月期间,学习习近平总书记对安全生产的重要论述讲话,组织观看国家安全监管总局推荐的法制教育电影《生命监管》和《生命重于泰山》,收看“全国安全生产月活动专题文艺晚会”电视节目。

(二)配合自治区桂林市、龙胜县组织安全生产相关活动。

(三)组织参加桂林市安全生产有奖知识竞赛活动。

(四)开展安全法制“五进”活动

1.进企业。这是“安全法制进万家”的第一部分。我乡将组织宣传组深入企业宣讲安全法制文化,内容主要为企业如何坚持和落实科学发展安全发展,职工如何遵章守纪,全面落实企业安全生产主体责任。

2.进家庭。这是“安全法制文化进万家”的第二部分。各村委、各单位组织进行“家属安全生产叮嘱活动”,送一封安全生产的家书,叮嘱遵章守纪,服从管理。以实际行动搞好安全生产。

3.进农村。乡政府组织派出所、交通站、国土所、农业、林业、水利、农机、电力等部门派出宣传组,深入农村宣传消防安全、交通安全、地质灾害、农村建房、农药安全、沼气安全、森林防火、防洪防汛、农机驾驶、用电安全等方面的知识。

4.进机关。乡政府所有安全生产成员单位,要在“安全生产月”期间至少出版一期以安全生产为内容的板报或专栏,传播安全文化知识。黑板报或宣传栏的内容要紧扣“安全生产月”活动主题,形式要精美活泼,耐人寻味,寓教于美感之中。

5.进学校。中心校要在今年的“安全生产月”期间组织师生进行安全演练。重点加强中小学生校内外活动安全。一是积极配合当地公安机关认真落实《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》,建立协同工作机制,制定工作方案,切实保障师生人身、财产安全。二是迅速组织力量对学校周边地质和校舍情况进行排查,凡发现地质隐患的要迅速报政府妥善处置,对排查出的具有安全隐患的教室要停止使用,必要时可以临时停课。三是每逢开学、放假前要有针对性地对学生集中开展安全教育,强化学生安全意识,特别是要以多种形式加强学生应对洪水、泥石流、火灾、地震等突发事件的应急训练,提高学生自救自护能力。四是寄宿制学校要配备教师或管理人员专门负责管理学生宿舍,落实夜间值班、巡查制度,坚持对寄宿学生实行晚点名和定时查铺。五是杜绝将学校校园场地出租用于停放社会车辆,从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品生产、经营活动,以及其他可能危及学生安全的活动。开展安全生产讲座,增强学生安全生产意识。

各村、安全生产有关成员单位,要按照本方案的统一部署,制定本部门开展安全法制文化“五进”活动的具体方案,确保宣传人员、经费车辆、宣传资料和工作责任落实到位。

(五)企事业单位组织开展的活动

1.召开“安全生产月”动员大会

各企事业单位要制定本单位的“安全生产月”活动方案,并召开全体员工大会,将“安全生产月”活动的各项要求和本单位的活动方案传达贯彻到每一个人,动员本单位的职工积极投身到活动中去,人人争做安全生产积极分子,为本单位治理隐患和防范事故做出贡献。各单位开展“安全生产月”活动的工作方案要落实到内部工作机构和所属单位。

2.做好单位“安全生产月”环境布置

在“安全生产月”期间,为全面营造“安全生产月”活动的社会氛围,以环境的感染力促进“安全生产月”活动形成高潮,各单位要在本单位的生产经营场所、职工聚集场所和周边地区悬挂安全生产宣传标语、宣传挂图等。

3.建立健全本单位安全生产台账

各企事业单位要根据本单位的生产经营实际,建立完善系列安全生产基础台账。基本台账有:日常安全检查台账、隐患治理情况台账、重大危险源登记台账、安全生产教育台账、设备检查检测台账、消防安全台账、安全责任考核台账、事故报告和调查处理台账、安全违章处理台账、应急预案演练台账等。没有能力编制安全台账的单位,可向安全生产咨询机构订购。

4.完善危险场所安全生产标志牌

存在危险因素和职业危害的生产经营场所悬挂安全标志牌是防范事故的重要措施,是落实《安全生产法》的具体行动,各企事业单位要把悬挂安全标志牌作为安全生产月活动的重要内容抓好落实。各单位要对生产经营场所进行一次检查,发现应当悬挂安全标志而没有悬挂,或悬挂不符合国家标准安全标志的,或因陈旧其颜色和符号己模糊不清的,要立即补充或更新。

5.组织开展安全生产“八个一”活动

安全生产月活动期间,各村、各单位要深入开展“八个一活动”即:制定一个完善的活动方案、进行一次动员大会、 出版一期板报和专栏、将安全生产知识融合进一场文艺晚会、进行一次书画比赛、进行一次演讲比赛、进行一次安全演练活动、做好一个完整的总结。

八、工作要求

(一)广泛动员,加强组织领导。各村、各部门要切实加强对“安全生产月”活动的领导,建立健全活动组织机构,制定保障措施,落实目标任务和经费,强化工作责任,争取全社会都来关注安全生产,引导广大职工积极投身“安全生产月”活动,确保各项活动顺利开展。

(二)创新方式,丰富活动内容。各乡村、各部门要在总结历年“安全生产月”活动好经验、好做法的基础上,结合实际,创新形式,丰富内容,突出重点,做到活动内容丰富多彩,活动形式给人耳目一新,提高“安全生产月”活动的宣传感染力和社会影响力。

(三)加强沟通,搞好协调配合。乡安监办要充分发挥综合监管和协调沟通职能,组织参与活动各方密切配合,形成合力。通过召开碰头会、通气会、协调会等方式,及时通报情况、沟通问题,搞好上下左右联动,保证“安全生产月”活动协调有序开展。

(四)深入基层,及时检查指导。各村、企业各行业主管部门要深入基层和企业检查指导和督促安全生产月各项活动开展,及时帮助基层解决在活动中存在的困难和问题。特别要指导和督促企业严格按要求制定并落实本单位的“安全生产月”活动方案,引导基层、企业和村屯的“安全生产月”活动有序开展。

请各村、各部门、各单位和各企业将2023年“安全生产月”活动安排(于6月10日前)和活动总结(于6月28日前)交乡政府安监办。

（此件主动公开）