龙胜各族自治县三门镇安康村“4·25” 死亡事故调查报告

                        龙胜各族自治县三门镇安康村“4·25” 死亡事故调查报告

2022 年 4 月 25 日 10 时许,龙胜县三门镇安康村平乃组广西洲东建筑劳务公司承接润建股份有限公司项目,在光纤架设时发生一起触电事故,造成一人死亡,该起事故造成直接经济损失120余万元。

事故发生后,龙胜各族自治县人民政府高度重视,县人民政府作出重要指示,要求做好遇难者善后处置和家属安抚工作,尽快查明事故原因,依法追究责任,深刻总结教训,采取切实有效措施,坚决防止类似事故再次发生。

为了及时查明事故发生的原因和性质,自治县人民政府依据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)等国家有关法律法规,于2022年4月28日成立由县政府办、应急管理局、纪委、公安局、工信局、总工会等部门有关人员组成的龙胜县三门镇安康村“4·25”事故调查组(以下简称调查组),开展事故调查工作。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则,通过现场勘验、调查取证、询问证人,查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和财产损失情况,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任人员和责任单位处理建议。同时,针对事故原因及暴露出的问题,提出事故防范措施和建议。现将有关情况报告如下 :

一、相关单位概况

广西洲东建筑劳务有限公司,法定代表人:张琛,统一社会信用代码:91450900MA5P122F5F,类型:有限责任公司(自然人投资或控股),地址;南宁市青秀区东葛路118号南宁青秀万达广场3栋三十八层3822号房,成立日期:2019年08月20日。

润健股份有限公司,法定代表人:许文杰,统一社会信用代码:9145000074512688XN,类型:股份有限公司(上市、自然人投资或控股),地址:南宁市西乡塘区总部路1号中国东盟科技企业孵化基地一期D7栋501室,成立日期:2003年01月03日。

二、事故发生经过、应急救援及善后处理情况

(一)事故发生经过

经调查,2022年4月25日10时许,广西洲东建筑劳务有限公司的施工人员刘军鹏和蒙秀兰二人在龙胜各族自治县三门镇安康村平乃组进行光纤架设作业,刘军鹏在光缆杆上作业时因距离上方高压线距离过近,造成触电伤害。

(二)应急救援及现场处置情况

刘军鹏触电后,蒙秀兰拨打120救援电话并通知现场项目负责人刘军福赶往现场处置,经三门镇卫生院抢救后送往龙胜县人民医院途中,刘军鹏因抢救无效死亡。

(三)事故善后处理情况

事故发生后,广西洲东建筑劳务有限公司积极做好死者家属接待、安抚和赔偿等工作。由于事故善后处理比较及时妥当,死者家属情绪稳定。2022年4月27日,广西洲东建筑劳务有限公司与死者家属签订了赔偿协议,赔偿死者家属壹佰贰拾万元整(¥1,200,000.00),已履行完毕。

三、事故原因和性质

(一)直接原因

死者刘军鹏2022年4月25日10时,在龙胜各族自治县三门镇安康村平乃组进行光纤架设作业,因操作不当,未佩戴绝缘手套,被上方高压线击中造成触电伤害,经三门镇卫生院抢救后送往龙胜县人民医院途中,刘军鹏因抢救无效死亡。

(二)间接原因

广西洲东建筑劳务有限公司未全面落实企业安全生产主体责任,未能全面落实安全生产规章制度,主要负责人、安全管理人员责任落实不到位,对作业现场安全管理不到位、安全检查不到位。

(三)事故性质

调查工作通过现场勘验、调查取证、询问证人,查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和财产损失情况,认定该起事故为一起生产安全责任事故。

四、事故的责任认定及对责任单位和人员的处理建议

(一)刘军鹏安全意识淡薄,在生产作业时违反操作规程,未正确佩戴和使用劳动防护用品,违反了《中华人民共和国安全生产法》第五十七条之规定,在此次事故中负主要责任,鉴于刘军鹏在事故中死亡,不再追究其责任。

(二)广西洲东建筑劳务有限公司未全面落实企业安全生产主体责任,未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训,未能督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十八条第一款、第四十四条第一款之规定,在此次事故中负次要责任,建议由县应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第(一)项之规定给予行政处罚。

(三)伍光闪作为广西洲东建筑劳务有限公司(桂林项目部)项目经理,未检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议,违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十五条第(五)项之规定,在此次事故中负次要责任,建议由县应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条之规定给予行政处罚。

五、事故防范和整改措施的建议

(一)广西洲东建筑劳务有限公司应加强安全检查,全面落实安全生产主体责任,进一步加强培训工作,督促员工全面掌握并落实安全生产规章制度和安全操作规程。

(二)安全管理人员应加强施工现场管理,对存在安全部位要多巡查、多排查,发现问题要及时整改,及时制止工人的违章作业。

(三)针对该安全管理方面制定出更完善的防范措施,提高员工的安全生产意识,按照有关规定实施操作,杜绝类似事故的发生。

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                                          2022年6月23日