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2025年,龙胜各族自治县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学笃行习近平法治思想,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求,贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,一体推进法治龙胜、法治政府、法治社会建设,圆满完成法治政府建设阶段性任务,为谱写中国式现代化龙胜篇章提供坚实有力的法治保障。现将有关情况报告如下。
一、主要举措和成效
(一)强化政治引领,深入学习贯彻习近平法治思想。一是严格落实“第一议题”制度。坚持把学习宣传贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、习近平法治思想,作为县政府常务会议的首要议题,推动理论学习常态化制度化。2025年以来,已通过县政府常务会议组织开展专题学习4次。二是深度融入干部教育培训体系。将法治政府建设的理论与实践要求全面纳入县委党校主体班次教学内容,在乡科级干部进修班、中青年干部培训班等重点班次中,法治课程比重均超过20%。2025年,已举办相关专题培训班,累计培训各级干部800余人次。
(二)推进依法行政,持续提升政府行政效能。一是加强重点领域立法。紧扣新时代生态文明建设和少数民族地区可持续发展目标,重点推进生态环保领域立法。《龙胜各族自治县森林资源保护条例》自2025年5月起正式施行,该条例的施行推动了生态保护与经济发展协同共进。二是完善行政决策机制。严格执行重大行政决策法定程序,全面推行法律顾问制度,编制年度重大行政决策事项目录,加强行政规范性文件和法律事务合法性审核。2025年共审查重大行政决策8件,审查规范性文件2件,审查其他类文件、合同等40余件,有效预防了可能引发的行政争议与诉讼,提升了行政决策的规范性与透明度,维护了政府公信力。三是强化行政执法监督。推进综合执法改革,建立健全县、乡二级全覆盖行政执法协调监督工作体系,扎实开展全县涉企执法领域突出问题专项整治和规范涉企行政执法专项行动,梳理并整改问题7个,执法规范化水平得到有效提升。四是推进政务服务数字化建设。深化“放管服”改革,优化营商环境,目前,我县依申请与公共服务事项全程网上可办率在全部“6+1”依申请事项占比达到93.94%;全程网办率在全部“6+1”依申请事项占比达到60.5%;有127个事项的申报材料可通过电子证照信息共享、数据核验等方式实现办事“零材料”提交,“零材料”办事事项在全部“6+1”依申请事项占比达到8.55%;县政务服务同城通办事项的办件量为1066件,全区通办事项的办件量为4429件,“跨省通办”事项的办件量为6262件。
(三)坚持改革创新,持续优化法治化营商环境。一是深化“检察护企”专项行动。通过开展企业合规“法治体检”、督促追赃挽损、提出合规建议等方式,助力企业挽回经济损失。依托涉案企业合规第三方监督评估机制,对涉案企业开展合规考察,实现“惩治+修复”双重效果。二是积极开展规范涉企行政执法专项行动,对9家重点执法单位开展实地检查,走访县内多家企业,围绕乱罚款、乱查封、违反执法规范等问题进行调研核实。组织行政执法单位梳理2023年以来办结的涉企行政执法案件,对排查发现的7个问题实行清单化管理并整改完毕。该行动有效遏制了执法扰企、侵害企业合法权益的现象,增强了企业对法治化营商环境的信心。三是常态化开展法律服务。持续开展“一商(协)会一法官”和“送法进企业”宣传活动,为企业提供法律咨询、风险防控等服务,平等保护各类市场主体合法权益,维护县域经济高质量发展。
二、存在问题
当前,我县法治政府建设虽然取得一定成效,但与中央和自治区、桂林市依法行政工作要求及群众对法治政府建设期望相比,仍存在差距。如习近平法治思想学用结合还不够到位、融会贯通还不够透彻;少数机关依法行政理念还不够牢固,化解矛盾纠纷的能力还有待提升;法治人才队伍建设需进一步加强,基层执法人员不足影响执法总体质效等。
三、2026年工作计划
(一)持续深化习近平法治思想学习宣传。把深入学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务,完善常态化学习机制,推动学习往深里走、往实里走。加强学习培训,深化全县法治工作部门全战线、全覆盖培训轮训,加强对立法、执法、司法等有关部门中从事法治工作的人员的培训,确保掌握习近平法治思想的精髓要义。
(二)切实提高法治建设政治站位。引导全县各级各部门充分认识法治建设的重要性、紧迫性、长期性,牢固树立一盘棋的思想。进一步压紧压实各级党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,确保法治建设各项工作任务落地见效。
(三)提升执法水平,规范执法行为。严格规范公正文明执法,完善全县各级执法、司法监督公正体系,不断提升行政执法水平。严格规范自由裁量权行使,规范透明权利运行。
(四)加大法治人才培养和引进力度。抓实法治教育培训,加大法治教育在各级干部集中轮训、专题培训、初任培训、任职培训、岗位培训的比重,提升法治队伍专业化、职业化水平。面对新形势新任务新要求,我们将坚持问题导向,精准施策,持续发力,推动法治龙胜建设再上新台阶。
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