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自治县人民政府:
2025年,我局法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实党的二十届三中全会精神、全国宗教工作会议及全区宗教工作会议精神和自治区、市有关决策部署,认真学习领会习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、习近平总书记关于宗教工作的重要论述及习近平总书记系列重要讲话精神,围绕我局法定职能和年初制定的民族宗教工作计划,扎实推进法治政府建设,不断提升工作水平,圆满完成了全年法治政府建设的各项任务,为确保全县民族团结、宗教和睦、社会稳定提供了扎实保障。现按要求将本局2025年度法治政府建设的情况报告如下。
一、依法全面履行政府职能情况
(一)政务服务进一步优化。根据本局的工作职责,以“法无授权不可、法定职责必须为”的原则,认真做好权责清理工作,我局共有依申请政务服务事项清单19项,其中行政许可15项,行政确认1项,其他行政权力2项,公共服务1项。截至目前,我单位依申请政务服务事项进驻率为100 %;“窗口办结”事项率为84% ,“即办件”事项率为16%,为进一步推动政务服务大提速工作打下坚实的基础。
(二)民族宗教事务治理水平进一步提升。
深化县、乡(镇)和社区(村)三级网络两级责任制,一是要求各乡(镇)党委主要负责同志认真履行宗教工作第一责任人职责,亲自抓宗教工作,起到了示范带头作用。县宗教工作领导小组听取宗教三级网络两级责任制建设工作汇报,分析推进过程中的新情况、新问题,研究破解方法和落地措施,确保了对基层宗教工作领导更加精准有力。
(三)抓实创建工作,示范引领显成效。
一是坚持常态化开展专班工作。组织召开创建工作推进会10次,统筹推进创建工作,制定、修改并印发《龙胜各族自治县创建全国民族团结进步示范县工作方案》,根据相关指标体系要求完成整理创建工作台账共7大类,30余册。设计我县创建全国民族团结进步示范县的品牌及logo,更新“五个家园”“十六同”铸牢中华民族共同体意识工作方案及漫画册,出版3期创建全国民族团结进步示范县暨铸牢中华民族共同体意识工作简报。二是先试先行推动培育示范试点。把龙胜镇第二小学等7家单位列为创建工作成果展示点进行打造,成功打造出“近在身边”等7个特色品牌,以点带面推动全县各行业各领域民族团结进步创建工作有形有感有效。
(四)突出宣传主题,推动“铸牢”全覆盖。
一是多元模式创新宣传。以2025年“春节”为媒,开展“中华一家亲 欢庆中国年”享民俗系列短视频拍摄宣传活动。同时,积极刊发铸牢中华民族共同体意识工作经验类信息稿件60余条,其中《其乐融融一家亲》《潘保玉:让山坑变“金坑” 让梯田成风景》被《中国民族报》采用,营造良好的民族团结进步氛围。二是多方联动拓宽宣传渠道。举办2025年全县民族团结进步宣传月集中宣传活动,开展铸牢中华民族共同体意识工作成效展以及全国民族团结进步模范个人——潘保玉“携手家乡同圆共富梦”的典型事迹展,同时进行党的民族政策法规等宣传教育和志愿咨询服务。
二、完善依法行政制度体系情况
一是完善《行政执法责任制实施方案》《行政许可监督检查制度》《行政执法评议考核制度》《工作人员学法制度》等制度要求全局在职在编干部按制度落实工作;二是本年度重点工作、执法主体依据、执法职权、执法流程及岗位责任都在政府信息公开网站向社会公开,行政许可流程图也在局普法信息公开橱窗上公开,方便群众,并接受监督。2025年,我局认真履行法定职责,不推诿,全年无群体性上访或不良影响事件发生。
三、推进行政决策科学化、民主化、法治化情况
(一)贯彻落实国务院、自治区政府、市政府、县政府关于推进依法行政建设法治政府的一系列文件精神,组织全局干部进行学习,制定2025年普法工作计划,明确目标任务。成立龙胜县宗教事务治理专项行动工作专班,组织开展我县宗教事务治理专项行动工作。
(二)严格落实规范性文件审查和依法决策程序,做好政府重大行政决策合法性审核及行政规范性文件管理备案工作。2025年本局无规范性文件。
四、坚持严格规范公正文明执法情况
(一)规范业务办理
截止2025年12月,完成18名群众申请更改民族成份;二是认真落实民贸扶持政策,2025年协助龙胜果丰农业生产资料有限公司、龙胜泓文生态农林有限公司两家企业申请民贸贷款优惠政策;三是县少数民族语言文字工作中心完成壮汉双语翻译服务8次。
(二)规范宗教事务管理
1.强化培训指导,推进基层综合执法规范化。2025年6 月,举办全县农村宗教治理暨宗教政策法规培训班1期,共计60余名我县宗教工作领导小组成员单位分管领导、教职人员及宗教活动场所管理人员参会。9月份,召开全县宗教活动场所全覆盖调研工作和宗教工作干部队伍教育整顿工作会议,提高了我县宗教工作干部队伍的法治意识,为顺利完成我县宗教活动场所全覆盖调研工作打下了坚实的基础。11月份,组织全县乡镇参加桂林市宗教政策法规培训班的学习,提高了基层宗教工作干部依法管理宗教事务的能力。
2.强化制度落实,促进严格规范公正文明执法。严格落实执法资格管理制度,今年我局3人参加并通过自治区行政执法人员资格考试,目前我局共有8名工作人员持有执法证,是桂林县区持有执法证人员最多的民宗部门。强化行政执法“三项制度”的落实,及时把宗教工作检查情况录入到广西行政执法综合管理监管平台。
五、强化对行政权力的制约和监督情况
1.自觉接受人大监督。认真执行县人大及其常委会的决议和决定,自觉接受人大法律监督、工作监督,办理县人大代表建议2件,办复率100%。
2.自觉接受审计部门监督。依法履行少数民族发展资金监管职责,做好常态化“经济体检”工作,全年自觉接受审计部门监督,共33个少数民族发展资金项目过审。
3.政务信息公开不断加强。依法履行政府信息公开职责,方便公众查找政府信息。以群众需求为中心,组织开展民族宗教政策法律法规宣传工作,提升各族群众对政府工作的参与感、获得感。全年在县政府门户网站主动公开政府信息2条。
六、依法有效化解社会矛盾纠纷情况
(一)多元调解工作更加深入。要求各乡(镇)根据《龙胜各族自治县民族宗教事务局开展涉及民族宗教问题的矛盾纠纷多元预防调处化解专项行动的实施方案》开展基层涉及民族宗教问题的矛盾纠纷多元预防调处化解工作,经统计,全年各乡(镇)无涉民族宗教问题的矛盾纠纷发生,无对法人、公民和其他组织的人身权或财产权造成损害的事件发生,也无因行政许可、行政执法案件引发的信访或投诉举报事件。
(二)法治信访效果更加凸显。深入推进“法治信访”建设,信访工作规范化、法治化水平得到了进一步提升。本局全年信访件为0。
七、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力情况
(一)法治教育工作。落实学法清单制度、析法用策制度等制度,落实本局党组及党支部理论学习中心组定期学法制度,不断加强本局干部职工的学习培训,举办2期法治专题讲座,普及与宣传《中华人民共和国宪法》《宗教事务条例》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国民族区域自治法》《广西壮族自治区宗教事务办法》《中国公民民族成份登记管理办法》《广西壮族自治区少数民族语言文字工作条例》等法律法规,提升本局干部职工的学法用法、执法普法能力。
(二)普法宣传工作。开展宗教政策法律法规的宣传活动,充分利用“四下乡”、“三月三”、宗教政策宣传月及各民族节庆活动为宣传载体,在全县开展党的宗教方针、政策和国家宗教法律法规宣传教育,一年来,共悬挂标语30余条、印发宣传资料1600余份。
八、存在问题
(一)基层执法能力还需进一步提升。近两年,我们通过实施县、乡(镇)、村(屯)三级网络二级责任制,推动解决了一些基层的民族宗教事务治理工作难题,在一定程度上提升了社会治理现代化、法治化水平。但仍然存在基层执法力量有待进一步配齐配强,执法工作规范化水平有待进一步提升等问题。
(二)社会矛盾预防和化解机制还需进一步完善。当前,我国面临的机遇和挑战都有新的发展和变化。基层社会矛盾纷繁复杂,呈现类型多样化,复杂化等特征,需要进一步完善构建从源头上预防化解涉民族因素、涉宗教因素的基层社会矛盾机制,努力将更多矛盾纠纷化解在基层,解决在诉前。
在今后的行政执法工作中,我们将认真总结,努力探索,推动民族宗教工作再上新台阶。
龙胜各族自治县民族宗教事务局
2026年2月11日
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