龙胜各族自治县市场监督管理局2025年法治政府建设工作报告

2025年，龙胜各族自治县市场监督管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央、自治区、市关于法治建设的决策部署，紧紧围绕市场监管中心工作，全面落实法治政府建设工作，严格依法履行法定职责，大力开展法治宣传教育，扎实推进法治政府建设各项工作任务和全面依法行政工作。现将我局2025年度法治政府建设情况总结如下：

一、主要举措和成效

（一）加强组织领导，落实法治责任

认真落实党政主要负责人法治政府建设工作第一责任人责任，加强组织领导，成立以党组书记、局长为组长、分管副局长为副组长、各股室负责人为成员的工作领导小组，形成主要领导负总责、分管领导具体抓的工作机制，为法治建设提供组织保障。同时，印发法治政府建设工作要点，分解工作任务，明确工作责任，确保各股室、各基层所各司其职，形成全面合力推进，保证法治建设工作的顺利进行。

（二）加强法治学习，不断提高业务素质

为顺利开展好依法行政工作，增强全局干部职工公正执法、规范执法、文明执法的观念，提高全员执法的专业技能。2025组织全体干部职工召开业务培训会，集中学习了《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国行政处罚法》等涉及市场监管领域的法律法规规章。以及通过开展线上国家市场监督管理总局、广西学法用法学习等网络培训以及线下全局干部职工会议等多种形式法治学习教育培训活动，有效增强本单位公职人员法治思维，提升依法决策、依法行政水平。2025年，我局严格落实持证执法工作，组织符合条件的执法人员参加全区行政执法人员资格（续职）培训考试工作，共有22人通过执法考试，取得行政执法证件。

（三）加强执法监督，规范执法程序

1.所有在办理行政处罚案件时，必须在法定权限范围内实施。凡监督检查发现或接到举报、移送、上级交办等涉嫌违反市场监督管理法律法规的行为，按照《中华人民共和国行政处罚程序规定》向部门负责人提交批准。

2.对已立案的案件要及时调查取证，认真制作相关笔录，做到调查事实清楚，收取证据真实科学规范，使其能真正成为行政处罚的有力依据，确保案件能成功查处。

3.对重大问题和事项以及复杂、疑难案件的处理，应征求相关业务股室及其分管领导的意见，并采取案件集体讨论会等集体议案制，由集体讨论决定，确保案件处理合法。

4.罚没收入是国家财政收入的组成部分，必须严格执行“收支两条线”的规定，罚没收入必须按规定及时足额上缴同级国库，不得坐支、截留挪用或拖欠不交。对逾期不按规定缴纳行政罚款的违法行为人，依法申请人民法院强制执行。2025年我局共办理各类行政处罚案件461件，一般程序案件94件，简易程序案件367件，不予处罚案件23件，实施行政强制措施30件。办件量与去年同期基本持平，罚没款合计13.7万元，同比下降20%。法制审核审率达百分之百，行政复议案件共8件，其中司法部门维持本局决定7件，还有1件在审理之中。2025年行政诉讼案件0件。

（四）巩固好市场主体发展态势，持续优化营商环境

持续优化企业开办体系，持续推动市场主体登记工作规范化标准化便利化，努力实现市场主体高质量发展。截至2025年12月31日，我县营业执照登记注册企业共有2084户，个体工商户7822户，农民专业合作社545户。2025年新增企业233户；新增个体工商户795户；新增农民专业合作社37户。

（五）切实加强重点领域执法监督，有效整顿规范市场秩序

围绕食品、保健品、化妆品、药品和医疗器械等监管工作重点，以确保安全，保障群众利益为主线，深入推进投诉举报处置、“扫黄打非”、双打行动、电子计价秤综合整治、加油机作弊专项整治、非法生产销售窃听窃照专用器材整治、面向未成年人无底线营销食品、非法电动三轮车整治、民生商品稳价保质专项整治、米粉店价格监管、医药领域腐败问题专项整治等治理行动。在食品安全领域共检查开餐学校食堂320家次。加大餐饮食品特别是校园食品监督抽检，共抽检104批次，其中校园食品23批次，全部合格；对监督抽检不合格食品将依法及时核查处置，对不合格产品实施跟踪抽检。在药品安全领域检查药品、化妆品、医疗器械经营和使用单位256家次，出动车辆37车次，出动执法人员485人次，限期整改28家次，行政处罚案件8件，结案8件，罚没款12060元。举办药品和医疗器械监管相对人培训会议3期，共培训160余人。深入少数民族村寨、景区、社区开展全国化妆品安全宣传周、全国药品安全宣传周活动，分发宣传手册500余册。在特种设备安全领域共检查特种设备生产、使用单位51家（次），检查设备89台（套），出动执法人员人次，下达安全监察指令书2份，发现一般隐患7处，已完成整改7处，隐患整改率100%，无重大事故隐患，无特种设备事故发生，立案数量0，罚没金额0。在产品质量安全领域共检查农资经营企业60家次，发现问题5个，立案5起。开展燃气器具及配件“回头看”检查工作，检查销售单位105家次，发现问题2个，立案2起。产品质量安全领域行政处罚罚没款合计7698.7元。

二、存在的不足

（一）法治意识和依法行政能力有待持续加强，运用法治思维和法治方式分析、解决实际问题的能力还需进一步提升。

（二）执法能力有待进一步提升，基层执法人员面对复杂的案件办法不多，影响执法效力。

（三）法治宣传的深度和广度仍需拓展，对部分小微企业普法覆盖不够全面。

三、下一步工作计划

（一）持续优化准入竞争环境。继续推进商事登记制度改革，着力简化市场准入门槛，继续做好商事登记制度改革贯彻落实工作。进一步巩固完善企业开办2个环节7个事项工作成果，着力减材料、优流程、提效率，健全市场主体准入和退出机制，力争企业开办办理效率居全市前列。

（二）持续加强重点领域监管。加强广告、价格、质量、网络交易等领域监管执法，深化和巩固民生领域“铁拳”行动成果，切实保护好各类消费者、经营者的合法权益。深入推进放心消费环境创建工作，促进市场主体诚信经营、消费者无忧维权。

（三）持续抓好重大风险防范。全力抓好农贸市场、零售药店、冷链食品等重点场所和重点产品安全监管，加大对餐饮行业、农村假冒伪劣食品等监管力度，切实保障人民群众生命健康安全。加强涉疫药品和医疗器械、特殊药品、儿童化妆品等重点产品监管。严格特种设备和工业产品质量安全监管，深入开展燃气领域专项整治，扎实推进危险化学品、电线电缆、电动自行车等重点工业产品风险隐患排查，切实把风险隐患消除在萌芽状态、未发之时。