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2025年在县委、县政府的正确领导下,龙胜各族自治县应急管理局(以下简称“我局”)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实中央、自治区、市、县关于法治政府建设的决策部署,立足应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等核心职能,统筹推进法治建设与应急管理业务深度融合,不断提升依法行政能力和水平,为全县各族群众生命财产安全和经济社会高质量发展筑牢法治屏障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、2025年法治政府建设工作开展情况
(一)强化政治引领,压实法治建设第一责任人主体责任。局党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人,始终坚持党对法治政府建设的全面领导,坚持宪法法律至上,反对以言代法、以权压法、徇私枉法”等核心原则,将法治建设摆在应急管理工作全局的突出位置,与安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等中心工作同部署、同推进、同督促。定期召开党委会、专题工作会议,研判部署法治建设重点议题,充分发挥法律顾问作用,在重大行政决策、行政执法案件审理、重要合同审核等关键环节开展前置合法性审查,确保各项工作于法有据、程序正当,全年未发生因决策违法引发的矛盾纠纷,法律风险防控能力显著提升。
(二)深化法治学习,提升全员法治素养能力。坚持把法治教育培训作为提升干部队伍专业能力的重要抓手,聚焦“关键少数”引领学、全员覆盖深入学、执法一线精准学,推动法治思维和法治能力融入应急管理履职全过程。领导干部带头讲法,带头参与法治实践,形成“头雁领航、群雁齐飞”的良好学法氛围。依托机关集中学习、应急管理干部网络学院等平台,组织全局干部职工系统学习《宪法》《安全生产法》《突发事件应对法》《行政处罚法》等法律法规。
(三)规范执法行为,筑牢依法行政坚实防线。立足应急管理执法职能,以规范执法程序、提升执法效能为核心,严格规范公正文明执法,切实维护行政执法公信力和群众合法权益。规范执法行为流程,确保执法活动有章可循、有规可依,严格落实执法人员持证上岗、亮证执法制度,严禁无证执法、越权执法。聚焦危险化学品、工贸企业、烟花爆竹、非煤矿山等重点领域,开展安全生产专项整治行动,深入企业开展“法治帮扶”活动,为企业提供法律法规咨询、隐患排查指导等服务,帮助企业规范安全生产管理,防范化解安全风险,推动企业从“要我安全”向“我要安全、我会安全”转变。
在总结成绩的同时,我们也清醒认识到,我局2025年法治政府建设工作仍存在一些问题和不足,与上级要求、群众期盼相比还有一定差距,主要表现在:
(一)执法力量仍较薄弱。我局执法队伍现有人员中,专业法律人才储备不足,难以完全适应新形势下应急管理执法工作的需要,尤其是在危险化学品、非煤矿山等专业领域,专业执法能力有待进一步提升。
(二)执法装备应用不足。执法装备更新滞后,无人机、便携式检测设备等专业执法装备使用不熟练,影响执法效率和精准度,难以满足复杂场景下的执法需求。
我局将坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,聚焦短板弱项,强化举措、补齐短板,持续推进法治政府建设向纵深发展,为龙胜各族自治县应急管理事业高质量发展提供更坚实的法治保障。
(一)深化法治思想引领,压实法治建设责任。持续深入学习贯彻习近平法治思想,将其纳入党组理论学习中心组、干部职工培训重点内容,常态化开展专题学习和研讨交流,不断提升全员法治素养。
(二)强化执法队伍建设,提升执法专业化水平。加大执法人员培养力度,常态化开展执法实务培训,组织执法人员参加各类专业培训和执法资格考试,力争执法人员业务能力进一步提升。优化执法队伍结构,引进专业法律人才和应急管理专业人才,充实执法力量。
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