乐江镇2025年度法治政府建设工作报告

2025年，乐江镇人民政府深入贯彻全面依法治国战略部署，严格落实上级关于法治政府建设的工作要求，以提升依法行政水平、规范行政权力运行、保障群众合法权益为核心，稳步推进法治政府建设各项工作落地见效。现将本年度工作情况总结如下：

一、重点工作落实情况

（一）依法履职能力持续提升

聚焦政府职能法定化，持续推进机构、职能、权限、程序、责任规范化，深化政企、政资、政事、政社分开，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。优化行政审批流程，完善“一站式”政务服务机制，实现公共服务事项集中办理全覆盖。强化社会治理与公共服务融合，完成政务大厅功能升级，推进基本公共服务标准化、均等化，切实打通服务群众“最后一公里”。

（二）制度体系建设不断完善

严格执行规范性文件“三统一”制度，规范统一登记、编号、印发流程，未经“三统一”的文件不得作为行政管理依据。建立规范性文件有效期管理与实施评估机制，对到期文件开展专项清理，结合群众意见完成修订发布，确保制度建设与发展需求精准适配。

（三）行政决策规范有序推进

严格遵循重大行政决策法定程序，落实调研论证、公众参与、风险评估、合法性审查等关键环节。扩大公众参与广度，对民生保障、重大项目等决策事项，通过政府网站、实地座谈等形式广泛征求意见，完善意见反馈机制。深化政府法律顾问制度，实现镇政府及13个村民委法律顾问全覆盖，发挥人大代表监督职能，提升决策科学化、民主化、法治化水平。

（四）执法规范化水平显著提高

全面落实行政执法责任制，细化执法职权与责任清单，建立常态化责任追究机制。加强执法队伍建设，开展执法资格培训与考核，规范执法辅助人员管理，提升执法专业化能力。创新执法方式，推行行政执法公示制度，推广说服教育、行政指导等非强制性手段，强化科技装备在执法中的应用。

（五）矛盾化解与权力监督成效明显

健全“大排查、大调解、大防控”工作机制，依托综治中心网格化管理，常态化开展矛盾纠纷排查化解。深化“一村一法律顾问”建设，完善法律援助制度，引导群众依法表达诉求。拓宽监督渠道，公开举报方式，推进决策、执行、管理、服务、结果全流程公开，重点强化财政预算、重大项目等领域信息公开。

（六）法治素养培育扎实开展

围绕“八五”普法规划收官要求，制定2025年度普法培训计划，开展多形式、全覆盖的法治宣传教育活动。针对机关干部、村民、企业经营主体等不同群体，开展精准普法，提升政府工作人员法治思维与依法行政能力，增强群众法治意识。

二、主要工作举措

深化政务服务改革：优化政务大厅功能布局，简化审批环节，推行“一窗受理、集成服务”，实现高频事项“最多跑一次”。建立公共服务事项动态管理清单，完善网上办事指南，提升政务服务便捷度。

创新社会治理模式：升级立体化社会治安整体防控体系，推进网格化、信息化建设，强化重点行业、重点领域安全管理。常态化开展“五排五访”与矛盾风险专项治理，提升突发事件防范处置能力。

强化执法队伍建设：组织执法人员参加资格考试与业务培训，开展执法案例研讨交流，建立执法人员退出机制，规范执法行为。落实执法经费保障，改善执法装备条件，提升执法效能。

拓宽普法宣传渠道：结合“3・15”“12・4”等节点，开展法治宣传进乡村、进企业、进校园活动。利用微信公众号、村屯广播等载体，推送法律知识与典型案例，扩大偏远地区宣传覆盖面。

健全监督考核机制：将法治政府建设纳入各村、各单位年度考核，签订依法治理目标责任书，实行不定时测评。邀请社会各界参与监督，及时整改发现的问题，推动工作落地。

三、工作成效和亮点

（一）政务服务效能大幅提升

政务大厅规范化运行，高频事项办理时限平均压缩30%，群众办事满意度达95%以上。水利站改造、窗口优化等举措落地见效，基本公共服务均等化水平持续提高，打通服务群众“最后一公里”。

（二）矛盾化解能力显著增强

全年排查化解各类矛盾纠纷200余件，化解率达92%，未发生重大群体性事件。“一村一法律顾问”累计提供法律咨询500余人次，法律援助覆盖面不断扩大，群众依法维权意识明显提升。

（三）法治宣传覆盖面持续扩大

开展各类普法活动10余场，发放宣传资料1万余份，覆盖群众7000余人次。针对地宝片等偏远地区，采取流动宣传、双语讲解等方式，有效弥补宣传短板，群众法治知晓率显著提高。

（四）依法行政机制更加健全

重大行政决策合法性审查率达100%，规范性文件备案审查合格率100%。政府法律顾问参与重大项目、合同审查等工作30余次，有效防范法律风险，行政行为规范性显著提升。

四、存在的问题

法治宣传精准度不足：偏远地区宣传形式单一，针对老年人、留守儿童等特殊群体的普法举措不够精准，部分群众法治意识仍需提升。

基层执法力量薄弱：执法人员数量不足，专业化水平参差不齐，面对复杂执法场景的处置能力有待加强，执法装备更新滞后。

制度落实力度不均：部分法治制度在基层执行中存在打折扣现象，行政行为随意性问题尚未完全杜绝，制度执行仍需进一步强化。

数字化建设滞后：政务服务数字化水平不高，网上办事流程不够简化，部分老年人、偏远地区群众运用线上渠道办事存在困难。

五、2026年工作计划

深化普法宣传教育：聚焦“八五”普法收官与后续规划衔接，创新宣传形式，开展针对性普法活动。针对偏远地区与特殊群体，推行“定制化”普法服务，利用短视频、田间课堂等形式提升宣传实效。

强化执法队伍建设：向上级争取补充执法人员编制，开展常态化专业培训与岗位练兵，提升执法人员法治素养与实操能力。更新执法装备，推进执法数字化、智能化建设，提高执法精准度与效率。

狠抓制度落地执行：建立法治制度执行监督台账，定期开展专项督查，对执行不力的村、单位进行通报问责。健全行政行为动态监管机制，减少行政随意性，确保权力规范运行。

升级政务服务水平：推进政务服务数字化转型，优化网上办事流程，增设自助服务终端，开展线上线下联动服务。针对特殊群体提供帮办代办服务，进一步提升政务服务均等化、便捷化水平。

完善矛盾化解机制：深化“一站式”矛盾纠纷调处中心建设，整合综治、司法、信访等资源，提升矛盾化解效率。加强调解员队伍培训，推广“法治+情理”调解模式，从源头防范化解矛盾风险。

2026年，乐江镇将以问题为导向，补齐工作短板，持续深化法治政府建设，不断提升依法行政水平，为全镇经济社会高质量发展提供坚实法治保障。