龙政发〔2022〕3号 龙胜各族自治县人民政府关于做好第三次全国土壤普查工作的通知

各乡(镇)人民政府,县直各有关单位:

为贯彻落实《国务院关于开展第三次全国土壤普查的通知》(国发〔2022〕4号)、《广西壮族自治区人民政府关于做好第三次全国土壤普查工作的通知》(桂政发〔2022〕10号)和《桂林市人民政府关于做好第三次全国土壤普查工作的通知》(市政〔2022〕9号)精神,扎实做好第三次全国土壤普查工作,全面掌握龙胜各族自治县土壤资源情况,现就有关事项通知如下:

一、充分认识土壤普查的重要意义

“民以食为天,食以土为本”。土壤普查是一项重要的国情国力调查,是提高农业综合生产能力、保障国家粮食安全的基础性工作。各级各有关部门要深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和加强耕地保护的一系列重要指示批示精神,落实党中央、国务院的决策部署,按照自治区、桂林市党委、政府的要求,全面查清龙胜各族自治县土壤类型及分布规律、土壤资源现状及变化趋势,真实准确掌握基础数据,为土壤科学分类、规划利用、改良培肥、保护管理奠定基础,为严守耕地红线、加快农业农村现代化、全面推进乡村振兴、促进生态文明建设提供有力支撑。

二、准确把握土壤普查的对象内容

(一)土壤普查对象。全县耕地、园地、林地、草地等农用地和部分未利用地的土壤,其中林地、草地重点调查与食物生产相关的土地,未利用地重点调查与可开垦耕地资源相关的土地。

(二)土壤普查内容。土壤性状、类型、立地条件、利用状况等,其中性状普查包括野外土壤表层样品采集、理化和生物性状指标分析化验等;类型普查包括对主要土壤类型的剖面挖掘观测、采样化验等;立地条件普查包括对地形地貌、水文地质等的调查;利用状况普查包括对基础设施条件、植被类型等的调查。

三、扎实推进土壤普查的各项工作

土壤普查工作要遵循“统一领导、部门协作、分级负责、各方参与”的要求,按照2023—2024年全面铺开、2025年完成成果上报的总体安排,扎实推进各项工作。

(一)编制普查方案。县第三次全国土壤普查领导小组办公室牵头负责,于2022年10月底前完成我县实施方案编制工作,报市第三次全国土壤普查领导小组办公室备案。方案要明确普查对象、普查内容、组织形式、技术路线、经费保障、时间安排等。

(二)建立普查队伍。组织专家、科研人员为土壤普查工作提供技术支持、指导服务,系统性、计划性开展技术培训和业务练兵,明确目标要求、操作流程、技术规范、质量标准,确保普查队伍专业素养与普查工作要求相匹配。

(三)严格质量控制。建立普查工作质量管理体系和普查数据质量追溯机制,加强布点、采样、测试、汇总等环节全过程监管,加强抽查复核和专家评估。不得虚报、瞒报、拒报、迟报数据,不得弄虚作假和篡改普查数据,确保普查信息数据的真实性、准确性、完整性。

(四)确保数据安全。严格执行国家信息安全制度,建立并落实普查工作保密责任制,充分利用全国统一的土壤普查工作平台等现代化技术手段,严格土壤普查数据管理,加强土壤普查数据存储、传输、保密、发布与公开等工作,确保普查信息安全。

四、切实加强土壤普查的保障措施

土壤普查工作涉及范围广、参与部门多、工作任务重、技术要求高,各级各有关部门要提高认识,高度重视,加大工作力度,加强统筹协调,确保按时完成任务。

(一)强化组织领导。成立由分管农业农村工作的副县长任组长,协助分管农业农村工作的县政府办副主任、县农业农村局局长、县自然资源局局长任副组长,县发展和改革局、财政局、林业局、生态环境局、统计局等部门分管同志任成员的龙胜各族自治县第三次全国土壤普查领导小组(以下简称领导小组)。领导小组办公室设在县农业农村局,负责领导小组日常工作。县农业农村局作为牵头单位,要发挥统筹抓总作用,全县要从各部门抽调精干人员切实做好土壤普查工作的组织实施;县自然资源局、龙胜生态环境局、林业局、统计局等成员单位要按照职责分工做好相关数据资料提供、数据衔接审核、质量控制等工作。领导小组成员单位要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合,做好技术指导、信息共享、质量控制、经费物资保障等工作,积极共享已有成果资源,为顺利开展第三次全国土壤普查工作提供基础数据支撑。

(二)强化经费保障。外业调查采样、内业测试化验、技术培训、专家指导服务、数据分析、成果汇总和土壤数据库样品库建设等经费由县人民政府根据工作进度安排,财政部门要将经费纳入相应年度预算予以保障。要统筹现有资金渠道支持土壤普查工作,坚持厉行节约,加强经费管理,提高资金使用效率。

(三)强化技术支撑。密切配合上级技术专家组开展咨询、培训、指导以及外业采样等技术工作,为普查工作提供技术保障。

(四)强化宣传引导。充分利用报刊、广播、电视、互联网、微信公众号等媒体,广泛宣传土壤普查的重要意义和要求,积极回应社会关切的热点问题,争取全社会对土壤普查工作的理解和支持,为做好土壤普查工作营造良好氛围。

附件:龙胜各族自治县第三次全国土壤普查领导小组成员名单

龙胜各族自治县人民政府

2022年8月24日

(此件主动公开)