关于《龙胜各族自治县河道清淤疏浚实施方案》的政策解读

一、《实施方案》出台背景和意义

从2015年全县河道禁采至今近9年时间,每年洪水将大量砂石土冲进河里,造成一些河段淤积严重,河床局部抬高,影响到群众生命财产安全,一些水电站库区及尾水河段淤积严重,严重影响发电效益。近年来,要求对河道进行清淤疏浚的群众和电站越来越多并且越来越强烈。也尝试过通过逐级审批后实施清淤疏浚,但由于没有相关文件依据,清淤疏浚工作难于管理,甚至有的打着河道清淤的名义进行非法采砂。为加强全县河道管理,促进河道管理工作规范化、制度化,确保河畅、水清、岸绿,依据上级相关文件要求,结合我县实际情况,特制定《龙胜各族自治县河道清淤疏浚实施方案》。

二、《实施方案》的主要内容构成

《实施方案》共分为六部分,对河道清淤疏浚的范围、目标、步骤、监督管理、工作要求和其他等各个环节进行了明确规定。具体如下:

(一)范围。龙胜各族自治县境内涉及公共安全河段及水电站引水坝、拦河坝、库区、尾水河段。

(二)目标。消除河道防洪安全隐患,保障河道行洪畅通,保护人民群众生命财产安全;遏制打着河道清淤的名义非法采砂,保护国有矿产资源不被侵吞,巩固全县河道禁采成果。

(三)步骤。分为项目前期工作审查审批、项目组织实施、砂石处置、项目验收4个步骤。

(四)监督管理。明确了相关部门的监管职责以及联合执法的相关规定。

(五)工作要求。强调各相关部门要加强协调、配合和安全生产管理。

(六)其他。其他涉水项目确需清淤疏浚,参照执行,方案试行一年。

三、河道清淤疏浚如何申请

水电站引水坝、拦河坝、库区、尾水河段及砂石淤积严重涉及公共安全确需清淤疏浚的河段,由当地村委会或水电站法人向当地乡(镇)人民政府提出申请,经当地乡(镇)人民政府核实并签署意见后经县水利事业发展服务中心报县人民政府。

四、河道清淤疏浚如何实施

由县水利事业发展服务中心委托有资质的第三方,对清淤疏浚河段编制初步设计报告,报批后再确定有水利工程施工类资质的单位施工。

五、砂石如何处置

清淤疏浚产生的砂石集中堆放到指定场地,移交县国有资产管理中心处置。