龙市监处罚〔2025〕34号龙胜各族自治县市场监督管理局行政处罚决定书

当事人:卿彩云

当事人:周耀冬

2025年8月1日,龙胜各族自治县烟草专卖局将卿彩云、周耀冬涉嫌无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品一案(龙烟移﹝2025﹞第1号)移交我局处理,当天报经我局领导批准后予以立案调查。鉴于我局无保管烟叶条件,委托龙胜各族自治县烟草专卖局代为保管涉案烟草专卖品。2025年8月4日,执法人员对当事人卿彩云、周耀冬分别进行询问调查,围绕当事人涉嫌倒卖烟草专卖品的违法行为,收集相关证据材料,以确定其违法事实。2025年8月11日案件调查终结。

现查明,上述初烤烟叶系当事人卿彩云、周耀冬于2021年9月6日下午3点从贵州普安县新店镇旁边农户家购进的,共购进740公斤,花费****,计划运往桂林兴安县界首镇农贸市场以***元/公斤销售。2024年9月7日11时31分,在途经广西壮族自治区桂林市龙胜各族自治县桂三高速龙胜服务区,被龙胜各族自治县公安局民警联合桂林市烟草专卖局稽查支队及龙胜各族自治县烟草专卖局执法人员查获。2024年09月14日,龙胜县公安局经济犯罪侦查大队委托广西壮族自治区烟草质量监督检测站对该批烟叶进行鉴定(报告编号:JYBG-YWJ45240900780),经检测,检验结论:“该样品为初烤烟叶,B3K 100.00%”,送检样品数量为5公斤,目前该批烟叶剩余735公斤。

另查明,当事人卿彩云、周耀冬在询问笔录称所购进的上述烟叶采用现金支付,无法提供购进票据,故我局对当事人所述的购进价格不予认可,根据《广西壮族自治区烟草专卖局关于下达 2023 年度初烤烟平均收购价格、初烤烟调拨平均基准价格的通知》(桂烟计(2024)45号)文件规定,对涉案烟叶价格进行认定,经计算,当事人倒卖烟草专卖品货值金额总额为:初烤烟叶740公斤*47.62元/公斤=35238.80元,因当事人尚未销售即被查获,无违法所得。

上述事实,主要有以下证据证明:龙胜各族自治县烟草专卖局案件移送函(龙烟移﹝2025﹞第1号)、当事人卿彩云、周耀冬的身份证影印件、询问笔录、委托保管函等证据予以证明。

2025年8月15日,本局向当事人送达了龙胜各族自治县市场监督管理局行政处罚告知书(龙市监罚告〔2025〕45 号),告知当事人本局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容,同时告知当事人对本局拟作出的处罚有要求陈述、申辩的权利。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见。

当事人卿彩云、周耀冬倒卖初烤烟叶的行为,违反《中华人民共和国烟草专卖法》第三条:“国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理,并实行烟草专卖许可证制度”之规定,构成倒卖烟草专卖品(初烤烟叶)的违法行为,依据《中华人民共和国烟草专卖法》第三十五条第一款“倒卖烟草专卖品,构成犯罪的,依法追究刑事责任;情节轻微,不构成犯罪的,由工商行政管理部门没收倒卖的烟草专卖品和违法所得,可以并处罚款。”之规定,决定给予当事人行政处罚。

鉴于当事人卿彩云、周耀冬积极配合我局调查处理,如实陈述违法事实并主动提供证据材料,符合《中华人民共和国行政处罚法》第六条“实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持处罚与教育相结合,教育公民、法人或者其他组织自觉守法”、第三十二条“当事人有下列情形之一,应当从轻或者减轻行政处罚:(五)法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的”规定和国家市场监督管理总局《关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》第十四条 “有下列情形之一的,可以依法从轻或者减轻行政处罚:(二)积极配合市场监督管理局调查并主动提供证据材料 的”规定从轻处罚的情形,决定给予从轻行政处罚。

综上,当事人上述行为违反了《中华人民共和国烟草专 卖法》第三条的规定,依据《中华人民共和国烟草专卖 法》第三十五条第一款的规定,本局决定作如下行政处罚:

没收烟草专卖品(烟叶)735公斤。

你(单位)如不服本行政处罚决定,可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向龙胜各族自治县人民政府申请行政复议;也可以在六个月内依法向龙胜各族自治县人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间,行政处罚不停止执行。

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