中共龙胜各族自治县纪律检查委员会2023年部门预算公开

2023-03-17 17:35 来源：中共龙胜各族自治县纪律检查委员会作者：中共龙胜各族自治县纪律检查委员会

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第一部分:部门概况

第二部分:中共龙胜各族自治县纪律检查委员会2023年部门预算情况说明

第三部分:名词解释

第四部分:中共龙胜各族自治县纪律检查委员会2023年部门预算报表

第一部分:部门概况

一、主要职责

1、主管全县党的纪律检查工作。负责贯彻落实上级关于加强党风廉政建设的决定,维护党的章程和党内法规的权威,检查党的路线方针政策和决议的执行情况,协助县委抓好党风廉政建设和反腐败斗争。

2、主管全县国家监察工作。负责贯彻落实上级有关国家监察工作的决定;维护宪法和法律法规的权威;依法监察公职人员行使公权力的情况,调查职务违法和职务犯罪;开展廉政建设和反腐败工作。

3、负责检查并处理县委和县人民政府各部门、全县党组织和县委管理的党员领导干部违反党的章程及党内法规的案件或其他重要、复杂案件,决定或取消这些案件中对党员的处分;受理党员的控告和申诉,保护党员的民主权利和合法权益。

4、负责对本地区所有行使公权力的公职人员依法实施监督,对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查;对违反国家政策和法律法规以及违反政纪的行为进行调查;对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;依据相关法律对违法的公职人员作出政务处分决定;对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送检察机关依法提起公诉(涉及选举产生的领导干部按法定程序办理);对在行使职权中存在的问题提出监察建议;受理监察对象不服政务处分的申诉,受理个人或单位对监察对象违法违纪行为的检举、控告,保护监察对象的正当权利和合法权益。

5、负责作出关于维护党纪的决定,制定党风党纪教育规划,配合有关部门做好党的纪检工作方针、政策的宣传工作和对党员进行遵守纪律的教育工作;做好国家监察工作方针、政策和法律法规的宣传工作,对公职人员开展廉政教育;组织和指导全县纪检、监察干部的培训工作。

6、负责对党的纪律检查工作理论及有关问题进行调查研究,草拟有关政策规章以及参与制定党内规章。

7、调查研究县人民政府各部门和乡(镇)制订有关政策的情况,提出修改、补充的建议;完善国家监察地方性的规章或规范性文件。

8、做好派驻纪检监察组的管理工作。

9、会同有关部门做好纪委监委干部的管理工作,按照干部管理权限,审核和提出有关纪检监察干部人事调配、任免的意见。

10、承办上级交办的其他事项。

二、机构设置情况

1、县纪委监委设9个职能室。

(一)办公室

协助常委会协调督促贯彻落实有关工作部署。组织起草委员会工作计划、报告、总结、通知及领导讲话稿、重要文件等综合性材料;编发信息。开展纪检监察职能涉及的有关政策理论、法规、规范性文件及其他重大课题的调查研究,汇总、整理、上报有关工作研究成果、信息或提出修改完善的意见建议;负责有关规范性文件的备案审查、清理工作;指导全县纪检监察系统的调研法规工作。负责对外联络工作,负责与纪委委员的联系及特邀监察员的选聘和联系工作;组织办理涉及纪检监察工作的人大代表建议和政协委员提案事项的答复;负责监察学会、党建研究会工作。负责机关日常事务,综合协调机关各职能室的工作;负责常委会、全委会及有关会议的会务工作;负责收发文电、公文处理、机要、保密、档案和后勤保障工作。负责机关机构编制、干部人事监督管理、党建群团建设、财务管理监督等工作。承担交办的其他工作事项。

(二)预防宣教室

负责组织协调党风廉政建设、反腐败、职务犯罪预防宣传、研究、教育工作,组织开展相关法律法规、理论政策、决策部署、先进典型等宣传工作。负责与纪检监察职能相关的新闻事务,组织协调新闻发布、信息传播、舆情处置及引导等工作。开展职务犯罪预防工作研究,提出预防的相关对策及堵漏建制。负责管理行贿犯罪档案查询系统,受理社会查询。

承担信息技术保障工作。负责纪检监察技术与信息化的建设、管理、维护和指导工作,制定纪检监察技术和信息化工作的发展规划并组织实施。协同对纪检监察调查的案件进行辅助调查,提供全程同步录音录像等技术保障;对重大疑难复杂案件进行检验鉴定、文书审查,提供科学依据。承担交办的其他工作事项。

(三)信访室

受理对党组织、党员和监察对象违反党纪政务行为的检举、控告,受理不服党纪政务处分和其他处理的申诉,受理群众来信,接待群众来访,接听举报电话,处理网络举报。将信访举报信息分类摘要后移送案件监督管理部门。办理上级纪检监察机关交办的信访事项,向下级纪检监察机关交办并督办有关信访事项,审核办理结果。对转办的信访事项进行督查;对打击报复举报人的检举、控告进行审核;处置信访举报中的突发情况。对信访举报工作进行调查研究,指导全县纪检监察系统的信访举报工作。承担交办的其他工作事项。

(四)党风政风监督室

综合协调贯彻执行党的路线方针政策和决议、国家法律法规等情况的监督检查,组织协调重要监督检查活动。综合协调党风廉政建设责任制、党政领导干部问责规定的贯彻落实。综合协调政治纪律的执行和作风建设规定、廉洁自律规定的落实,开展有关党风政风监督专项检查,综合协调对违反作风建设规定问题的查处。综合分析全县党风政风监督工作情况,开展相关政策理论研究,提出工作建议。综合协调应由委局机关参与调查的事故、事件中涉及的监督对象违纪违法行为和需要问责情形的调查处理,指导、督办乡(镇)和有关部门对相关事故事件的调查处理。指导全县党风政风及作风效能监督工作,监督检查承担纠风任务的相关部门履职情况,协调查处在开展行风建设和纠风专项治理中的失职渎职行为。协助、配合有关部门开展巡视巡察、县管干部任职前党风廉政意见的回复工作,负责领导班子民主生活会相关工作。承担交办的其他工作事项。

(五)案件监督管理室

负责对问题线索的集中管理、动态更新、定期汇总核对,提出分办意见,按程序移送承办部门;统一受理巡视巡察工作机构和审计机关、行政执法机关、司法机关等单位移交的相关问题线索;对党风政风监督、执纪监督、审查调查、干部监督部门发现的相关问题线索根据受理范围权限进行备案或转交相关监督执纪部门;对审理工作完成后,涉及的其他党员、监察对象的问题线索,经批准后及时移送有关纪检监察机关处置。按照查办腐败案件以上级纪委监委领导为主的要求,统一受理下级纪检监察机关线索处置和案件查办报告,定期汇总、核对问题线索和处置情况,及时上报上级纪委监委。负责案件查办相关工作的组织协调,建立与有关部门协作办案机制,归口管理与有关部门的联系协调事项。负责对依纪依法安全办案情况进行监督检查,对纪委监委办案场所的安全保卫、保密工作进行监督检查,落实办案安全工作责任制,督促各级纪检监察机关做好办案安全事故调查和责任追究。负责对采取留置措施履行审批程序和管理,根据全区纪检监察机关调查取证、文证审查、检验鉴定工作的细则和规范,研究制定本级配套的工作细则和规范。负责对执纪监督工作全过程进行监督管理,监督检查各监督和审查部门依纪依法开展工作情况,督促检查上级、领导批办、交办案件及相关事项的落实情况。负责对查办案件及相关专项工作情况进行统计分析。配合有关部门做好县管干部任职前党风廉政意见和出国审查的回复工作。承担县委反腐败协调小组办公室日常工作,指导全县纪检监察系统的案件监督管理工作。

贯彻落实中央、中央纪委关于加强反腐败追逃追赃和防逃的决策部署;负责统筹协调全县反腐败国(境)外追逃追赃和防逃、防止非法资金外流工作,推动有关部门和单位建立健全追逃防逃合作机制,防止党员和行使公权力的公职人员外逃。负责全县反腐败追逃追赃和防逃政策措施研究、对外宣传,综合分析有关情况,统筹制定有关工作计划。承办全县反腐败重点个案的追逃追赃和防逃工作;协助配合上级有关部门和单位开展追逃追赃和防逃工作;督促有关部门和单位完成上级交办追逃追赃和防逃工作任务。承担交办的其他工作事项。

(六—八)第一、第二、第三纪检监察室,主要为执纪监督部门和审查调查部门

执纪监督部门主要是按照干部管理权限,对联系单位党组织、党员和行使公权力的公职人员开展日常监督。其职责为:

监督检查联系单位领导班子及县管干部遵守和执行党章和党内法规情况,贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,执行党的路线方针政策和决议,贯彻落实中央决策部署情况;在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局和贯彻新发展理念中,发挥党组织领导核心作用情况。监督检查联系单位党组织落实全面从严治党主体责任和监督责任情况;坚持好干部标准,树立正确选人用人导向,执行干部选拔任用工作规定情况;维护党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,推进党风廉政建设和反腐败工作情况。督促联系单位加强作风建设,落实中央八项规定精神,密切联系群众,巩固党的执政基础情况;监督检查履行职务过程中存在的侵害群众利益问题和不正之风情况。监督检查联系单位县管公职人员遵守国家宪法和法律法规,按照规定的权限和程序依法履职、忠于职守、勤勉尽责情况,执行上级决定命令,确保令行禁止、政令畅通情况,廉洁从政从业、秉公用权情况,坚守道德操守、践行社会主义核心价值观情况。

按照查办腐败案件以上级纪委监委领导为主的要求,监督、指导联系单位案件查处工作。组织开展对联系单位党组织和县管干部、监督对象的谈话函询工作。对发现的相关问题线索,按有关规定向案件监督管理部门移送;监督指导联系单位问题线索的处置情况。综合协调、指导联系单位的纪检监督工作,协助考察了解联系单位纪检监察干部队伍建设情况。承担交办的其他工作事项。

审查调查部门主要是负责对违纪违法行为立案审查,一次一授权,不固定联系某一地区(单位)。其职责为:

承办县委工作部门、县委批准设立的党组(党委),下一级党委、纪委等党组织和县管干部违反党章、党内法规的比较重要或复杂案件的初核、审查并提出处理建议。对履行职责不力、失职失责的党组织和党员领导干部及其他领导人员的问责调查,参与事故、事件中涉及的监督对象违纪违法行为和需要问责情形的调查,并提出处理建议。承办对县直单位公职人员及中央、自治区、市驻龙胜单位公职人员涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪行为的调查,并提出处理建议。调查处理严重违反中央、自治区党委、市委、县委关于作风建设有关规定的行为,并提出处理建议。做好问题线索的日常管理工作,定期汇总线索处置情况,及时向案件监督管理部门通报;对发现的相关问题线索,按有关规定向案件监督管理部门移送。承担交办的其他工作事项。

(九)案件审理室(案件申诉复查工作办公室)

审理县纪委监委直接调查处理的党纪、政务案件及涉嫌职务犯罪需要移送司法机关追究法律责任的案件。审理司法机关、行政执法机关移送县纪委监委需要追究党纪、政务责任的案件。承办县监委给予的政务处分的解除工作。受理乡(镇)党委、县直单位党组织(党组)以及下级纪检监察系统呈送县纪委监委的报批案件。审核乡(镇)党委、县直单位党组织(党组)以及下级纪检监察系统呈送县纪委监委备案的案件。承办乡(镇)党委、县直单位党组织(党组)以及下级纪检监察系统呈送县纪委监委和委机关有关部门征求意见的案件或事项。协助配合案件监督管理部门做好涉嫌职务犯罪案件的移送工作。指导全县纪检监察系统审理业务工作,贯彻落实案件审理和解除政务处分工作的操作性细则。对党纪政务处分决定执行情况进行监督检查。

承办党员、监察对象对县纪委监委作出的党纪政务处分或其他处理不服,对乡(镇)党委、县直单位党组织(党组)以及下级纪检监察系统呈送县纪委监委作出的复议复查(复审复查)决定不服的申诉案件,及其他需要委机关办理的申诉案件,处理、督办委机关收到的申诉信件。指导全县纪检监察系统申诉复查业务工作,贯彻落实申诉复查工作的操作性细则。承担交办的其他工作事项。

2、派驻机构

县纪委监委共设13个派驻纪检监察组,具体为:

县纪委监委驻县委办公室纪检监察组;

县纪委监委驻县人大常委会机关纪检监察组;

县纪委监委驻县人民政府办公室纪检监察组;

县纪委监委驻县人力资源和社会保障局纪检监察组;

县纪委监委驻县文化广电体育和旅游局纪检监察组;

县纪委监委驻县人民法院纪检监察组;

县纪委监委驻县教育局纪检监察组;

县纪委监委驻县交通运输局纪检监察组;

县纪委监委驻县农业农村局纪检监察组;

县纪委监委驻县自然资源局纪检监察组;

县纪委监委驻县卫生健康局纪检监察组;

县纪委监委驻县市场监督管理局纪检监察组;

县纪委监委驻县公安局纪检监察组。

3、人员编制

核定县纪委监委机关行政编制26名,其中原核16名,根据桂编办发〔2017〕80号文件从县检察院划转政法专项编制10名;县委巡察办巡察信息中心事业编制4名;后勤服务聘用人员控制数1名。派驻纪检监察组共核编制41名,其中行政编制41名派驻纪检监察组编制由县纪委监委统一管理。

核定县纪委机关领导职数7名,其中:纪委书记l名,副书记2名,纪委常委4名;核定县监委机关领导职数7名,其中监委主任1名(由纪委书记兼任),副主任2名(由纪委副书记兼任),委员4名(其中由纪委常委兼任2名)。

4、其他事项

(一)书记、副书记、常委均按中纪发〔2009〕9号文件“其书记由同级党委副职一级的干部担任,副书记由正科级领导职务的干部担任,常委由副科级以上领导职务的干部担任”规定的职级配备。

(二)内设机构各职能室设主任1名,按副科长级领导职务配备;正科级、副科级纪律检查员、监察员的配备比例,按中纪发〔2009〕9号文件规定执行,一般为县级纪委监委机关科级领导职数的50%。

(三)原县纪委派驻纪检组变更名称为县纪委监委派驻纪检监察组,涉及调整的其他事项另行规定。

第二部分:中共龙胜各族自治县纪律检查委员会2023年部门预算情况说明

一、部门收支总体情况说明

2023年收支总预算1261.47万元,同比增加130.03万元,增长11.58%。其中:

(一)基本支出预算1103.35万元,占一般公共预算支出预算87.47%,同比增加254.3万元,增长29.95%,其中:

1、工资福利支出预算961.36万元,占基本支出预算87.13%,同比增加112.31万元,增长13.23%。原因是人员相对上年有所增加等。

2、商品和服务支出预算133.26万元,占基本支出预算12.08%,同比增加3.45万元,增长2.66%。

3、对个人和家庭的补助支出预算8.73万元,占基本支出预算0.79%,同比增加1.58万元,增长22.1%。

(2)项目支出预算158.11万元,占一般公共预算支出预算12.53%,同比减少124.27万元,下降45.37%,其中:

1、工资福利支出预算11万元,占项目支出预算6.96%,同比增加11万元,增长100%。

2、商品和服务支出预算142.11万元,占项目支出预算89.88%,同比减少140.27万元,下降51.21%。

3、对个人和家庭的补助支出预算0万元,占项目支出预算0%。

4、其他资本性支出预算5万元,占项目支出预算3.16%,同比增加5万元,增长100%。

二、部门收入总体情况说明

2023年度本部门预算收入1261.47万元,其中:

一般公共预算拨款收入:1252.97万元,上年结转结余:8.5万元。

三、部门支出总体情况说明

2023年度本部门预算支出1261.47万元,其中:

1、2011101行政运行778.34万元,较2022年度预算数增加165.33万元,增长26.97%。原因是单位2023年预算,单位人员增加相应的经费也随之增加。

2、2011102一般行政管理事务158.12万元,较2022年度预算数减少115.77万元,下降42.27%。原因是2023年部分经费列支到2011101行政运行科目。

3、2080501行政单位离退休5.69万元,较2022年度预算数增加5.69万元,增长100%。原因是2023年新增科目名称。

4、2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出102.38万元,较2022年度预算数增加10.26万元,增长11.14%。原因是人员相对上年有所增加,导致经费增加。

5、2080506机关事业单位职业年金缴费支出51.19万元,较2022年度预算数增加5.13万元,增长11.14%。原因人员相对上年有所增加,导致经费增加。

6、2101101行政单位医疗56.96万元,较2022年度预算数增加56.96万元,增长100%。原因是上年没有使用此科目。

7、2101103公务员医疗补助支出31.99万元,较2022年度预算数增加3.2万元,增长11.11%。原因是人员相对上年有所增加,导致经费增加。

8、2210201住房公积金支出76.79万元,较2022年度预算数增加7.7万元,增长11.14%。原因是人员增加,基数上调。

四、财政拨款收支总体情况说明

2023年一般公共预算拨款收入:1252.97万元,上年结转结余:8.5万元。

2023年预算支出:一般公共服务支出936.46万元;社会保障和就业支出159.27万元;卫生健康支出:88.96万元;住房保障支出:76.79万元。

五、一般公共预算支出情况说明

2023年度一般公共预算1252.97万元,基本支出1103.35万元,其中:

1、人员经费970.09万元,占基本支出预算87.92%,同比增加121.04万元,增长16.83%。其中:

2011101行政运行:645.08万元,占基本支出预算58.47%。

2080501行政单位离退休:5.69万元,占基本支出预算0.52%。

2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出:102.38万元,占基本支出预算9.28%。

2080506机关事业单位职业年金缴费支出:51.19万元,占基本支出预算4.64%。

2101101行政单位医疗:56.96万元,占基本支出预算5.16%。

2101103公务员医疗补助:31.99万元,占基本支出预算2.89%。

2210201住房公积金:76.79万元,占基本支出预算6.96%。

2、公用经费预算133.26万元,占基本支出预算12.08%,同比增加3.45万元,增长2.66%,其中:

2011101行政运行:133.26万元,占基本支出预算12.08%。

2023年度一般公共预算1252.97万元,项目支出149.62万元,其中:2011102一般行政管理事务149.62万元,占项目支出预算100%。

六、一般公共预算基本支出情况说明

2023年度一般公共预算基本支出1103.35万元,人员经费970.09万元,公用经费133.26万元,其中:

工资福利支出:961.36万元,占人员经费99.1%。

对个人和家庭的补助:8.73万元,占人员经费0.9%。

商品和服务支出:133.26万元,占公用经费100%。

七、一般公共预算“三公”经费支出情况说明

我部门2023年一般公共预算安排的“三公”经费支出预算18.79万元,同口径比2022年减少0.21万元,下降1.1%,具体如下:

1.因公出国(境)费无预算安排,同比无变化。

2.公务接待费2023年预算安排9.5万元,比上年减少0.5万元,下降5%,减少的主要原因是我委认真贯彻落实中央八项规定要求,严格执行公务接待管理办法,厉行节约。

3.公务用车购置及运行费2023年预算安排9.29万元,比上年增加0.29万元,增长3.22%,其中:

公务用车购置费2023年无预算安排,同比无变化;

公务用车运行维护费2023年预算安排9.29万元,比上年增加0.29万元,增长3.22%,增加的主要原因是我委执行公务活动、开展各类检查工作、办案等所发生公务用车燃料费、维修费、过桥过路费较多。

八、政府性基金预算支出情况说明

我部门2023年部门预算无政府性基金预算。

九、国有资本经营预算支出情况说明

我部门2023年部门预算无国有资本经营预算.

十、其他重要事项情况说明

(一)机关运行经费安排情况说明

2023年机关运行经费133.26万元,比上年减少4.68万元,下降3.39%,减少的主要原因是我委认真贯彻落实中央八项规定要求,严格执行公务接待管理办法,厉行节约,精减公务接待费用。其中办公费11.7万元、印刷费2.93万元、水费1.63万元、电费4.55万元、邮电费3.25万元、差旅费30.55万元、维修(护)费1.63万元、会议费3.25万元、培训费2.6万元、公务接待费1.95万元、福利费1.95万元、公务用车运行维护费8.55万元、其他交通费56.46万元、其他商品和服务支出2.28万元。

(二)政府采购预算安排情况说明

我部门2023年政府采购预算总金额5万元,与上年预算持平,同比无变化。其中:货物类采购5万元。

(三)国有资产占用情况说明

截至2022年12月31日,本部门资产总计1800.89万元,其中:流动资产1654.15万元,固定资产146.74万元,在建工程0万元。

本部门实际可调配使用车辆4辆,其中:一般公务用车辆4辆。单位价值200万元以上大型设备0台(套)。

(四)重点项目预算绩效目标等情况说明

2023年,本单位对部门整体进行了预算绩效申报,涉及一般公共预算当年财政拨款1252.97万元,占年初预算的100%。

1、机关业务及领导业务经费9万元,占一般公共预算当年财政拨款的0.72%,预计完成绩效目标100%。

2、公务用车运行维护费8.55万元,占一般公共预算当年财政拨款的0.68%,预计完成绩效目标100%。

3、专项办工作经费6万元,占一般公共预算当年财政拨款的0.48%,预计完成绩效目标100%。

4、巡察工作经费20万元,占一般公共预算当年财政拨款的1.6%,预计完成绩效目标100%。

5、培训费7.92万元,占一般公共预算当年财政拨款的0.63%,预计完成绩效目标100%。

6、公务接待费7.55万元,占一般公共预算当年财政拨款的0.6%,预计完成绩效目标100%。

7、派驻纪检组经费17万,占一般公共预算当年财政拨款的1.36%,预计完成绩效目标100%。

第三部分:名词解释

一、财政拨款收入:指龙胜县财政部门当年拨付的资金。

二、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

三、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

四、“三公”经费:纳入龙胜县财政预决算管理的“三公”经费,是指龙胜县本级各部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

五、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分:中国共产党龙胜各族自治县纪律检查委员会2023年部门预算报表(详见附件)

表一:部门收支总体情况表

表二:部门收入总体情况表

表三:部门支出总体情况表

表四:财政拨款收支总体情况表

表五:一般公共支出情况表

表六:一般公共预算基本支出情况表

表七:财政拨款三公两费支出情况表

表八:政府性基金预算支出情况表

表九:国有资本经营预算支出情况表

中共龙胜各族自治县纪律检查委员会部门预算公开表.xls