中共龙胜各族自治县直属机关工作委员会部门2020年部门预算信息公开

目    录

第一部分:龙胜县直属机关工委部门概况

一、主要职能职责

二、部门预算单位构成

三、编制现状及人员构成

四、年度主要工作任务

第二部分:龙胜县直属机关工委2020年部门预算报表(详见附件)

表一:财政拨款收支总表

表二:一般公共预算支出表

表三:一般公共预算基本支出表

表四:一般公共预算“三公”经费支出表

表五:政府性基金预算支出表

表六:部门收支总表

表七:部门收入总表

表八:部门支出总表

第三部分:龙胜县直属机关工委2020年度部门预算情况说明

一、财政拨款收支预算情况说明

二、一般公共预算支出情况说明

三、一般公共预算基本支出情况说明

四、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出预算情况说明

五、政府性基金预算情况说明

六、收支预算情况说明

七、收入预算情况说明

八、支出预算情况说明

九、其他重要事项情况说明

第四部分: 专业名词解释

第一部分:中共龙胜各族自治县直属机关工作委员会部门概况

    一、主要职能

1、对县直属机关基层党组织党建工作进行研究和指导，提出加强和改进机关党的建设的意见和建议。

2、对县直属机关基层党组织请示的有关问题作出决定、批复或者答复。

3、督促指导县直属机关基层党组织按期进行换届;审批县直属机关基层党组织关于召开党员大会或者党员代表大会的请示;审批县直属机关各党总支、支部选出的书记、副书记和委员。

4、配合县委有关部门抓好县直属机关领导班子思想政治建设，参与对党员领导干部民主生活会和党委(党组)中心组学习的督促检查和指导工作，了解和掌握情况，按规定报送情况报告。

5、指导县直属机关基层党组织加强党风廉政建设，实施对党员特别是党员领导干部的监督。

6、负责做好县直属各党总支、支部的发展党员工作。制定发展党员计划，做好入党积极分子的培养、教育、考察工作，审批县直属机关各党总支、支部预备党员和预备党员转正。

7、了解和掌握县直属机关工作人员的思想状况，指导县直属机关基层党组织加强思想政治工作和精神文明建设。

    二、部门预算单位构成

中共龙胜各族自治县直属机关工作委员会为全额拨款党政群机关单位，增挂龙胜各族自治县直属机关工作委员会武装部牌子。

三、编制现状及人员构成

中共龙胜各族自治县直属机关工作委员会编制人数为5人，其中:行政编制4人，工勤编制1人。编内在职4人，其中:行政在职4人，其中:离休人员1人，退休人员2人。

四、年度主要工作任务

(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

1.增强基层党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的政治自觉。县直各基层党组织要深入推进不忘初心、牢记使命的制度建设，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，坚持常抓不懈，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果并推动形成长效机制，不断锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格。要把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为抓基层组织建设工作最重要的“纲”，重点组织好相关资料的学习使用，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在县直机关单位开花结果。要落实学习习近平新时代中国特色社会主义思想制度，把学习情况作为党员领导干部政治表现考察考核的重要内容，学习成效列为县直各基层党组织书记年度党建述职必述内容。开展政治纪律和政治规矩专题学习教育活动，坚决抵制码头文化、圈子文化，营造风清气正政治生态，确保党中央决策部署得到贯彻落实，有令即行、有禁即止。

2.推动理想信念教育常态化制度化。抓好党的十九届三中、四中全会精神学习培训，切实加强制度自信教育。把不忘初心、牢记使命作为加强机关党建的永恒课题和党员干部的终身课题，巩固拓展主题教育成果。开展党史、新中国史、改革开放史教育，深化爱国主义教育。弘扬社会主义核心价值观，深化机关群众性精神文明创建活动。

(二)落实意识形态工作责任制

3.持续深化理论武装。深入学习《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等，认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述等重要讲话精神和关于本部门本领域的重要论述。

4.严格县直机关党组织意识形态领域的管理。采取党委、总支、支部三级联动的方式，严格规范党支部组织生活，通过组织活动和制度落实情况月报制，随时掌握机关党组织意识形态领域动态情况，不断加强对机关党委、党总支、党支部理论学习情况进行监督;通过机关党建交流群，进一步加强对意识形态领域各类舆情的及时掌握了解，把好正确的舆论导向。

5.强化正面引导，加强阵地建设。落实主管主办责任，加强对单位、部门所属报刊、网站、“两微一端”及研讨会、论坛等意识形态阵地的建设和管理。积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。落实思想政治工作定期分析报告制度，围绕党中央重大决策部署和普遍关心的热点问题，开展干部职工思想状况调研，做深做实思想政治工作。发挥“学习强国”等学习平台作用，办好用好《机关党建》公众号、《党员学习资料》等，提升机关党员干部理论素养和思想道德素质。

(三)实现党组织对各类基层组织的全面领导

6.推动党建工作与业务工作深度融合。推动各级党组织把党建工作纳入总体工作布局，与中心工作目标同向、部署同步、工作同力、检查同时、考核同行。组织动员县直基层党组织及党员做好结对帮扶工作，推进抓党建促脱贫攻坚，全面提升县直基层党组织建设水平;建立基层党建工作“四个审查”机制，重点审查所在单位党组织书记是否认真落实抓党建主业主责，履职是否到位;审查党员领导干部是否落实抓党建“一岗双责”，党建是否抓紧抓实;审查党组织是否注重党员队伍建设;审查党员是否充分发挥先锋模范作用。

7.坚持党对机关(事业)单位、国企的领导。在机关事业单位，要切实增强党组(支部)书记抓党建第一责任人思想观念，做到“三消除、四树立”，即消除机关事业单位党员干部素质相对较高，党建工作抓与不抓无关紧要的误区;消除党建工作任务较软、内容较虚、不如直接从事经济工作，没有干头、难有大作为的误区;消除党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工作一般、要求不高的误区。树立机关事业单位党建工作必须走在前的思想;树立党建工作服务大局、服务中心的思想;树立坚持高标准、创造性开展机关事业单位党建工作的思想;树立理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建的思想。在机关事业单位不同领域、不同行业、不同层面开展各类党建载体创建活动，要找准党务与行政工作的结合点，围绕本职工作创建各类党建品牌活动。在国有企业，坚持和落实党的建设和经营工作同谋划、党的组织及工作机构同步设置，推动党建工作向二级公司(单位、部门)延伸。明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，完善党委议事决策规则，把党管干部和发挥市场机制相结合，充分发挥党组织在选人用人中确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选等方面的把关作用。研究制定机关事业单位、国有企业基层组织建设提升活动方案，扎实提升基层党组织的组织力。

8.充分发挥教育、卫健系统党组织领导核心作用。加强对中小学校党建工作的指导、督促和检查，纳入教育督导，与教育教学业务同部署、同落实、同考评。理顺民办学校、合作办学学校等学校党建工作机制，推进把党建工作写入学校章程，逐步提升党组织书记从学校管理层产生的比例。着力提升卫健系统党建水平，严格落实党建工作责任制，靠实党组(支部)书记领导责任、主体责任，形成“书记抓、抓书记”分层抓落实的责任体系。

9.推动基层党组织全面进步全面过硬。带头落实机关基层党组织工作条例，建强机关党的基层组织体系。认真落实党支部工作条例及基层党组织建设质量提升三年行动计划，在试点基础上全面部署推进党支部标准化规范化建设。坚持抓两头带中间，持续整顿软弱涣散基层党组织。

(四)持之以恒正风肃纪反腐

10.持续改进作风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，对顶风违纪行为从严查处、通报曝光。持续纠治形式主义、官僚主义，形成求真务实、清正廉洁的新风正气。坚持勤俭节约、反对铺张浪费，带头过紧日子。完善和落实党员干部直接联系群众制度，鼓励党员到社区为群众服务。窗口单位要强化宗旨意识，切实转变作风，做到优质服务。

11.把党的纪律挺在前面。坚持执纪必严、违纪必究，实事求是运用“四种形态”，认真落实问责条例。坚持不懈开展纪律和廉政教育，认真整治存在的突出问题。推动党组织纪检委员强化监督责任，加强机关纪检工作经验交流。

12.进一步加强反腐败工作。深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续净化机关政治生态。严肃查处党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题。强化对权力运行的制约和监督，特别要加强对权力、资金、资源集中的重点部门和关键岗位的监督，健全和落实廉政风险防控机制。利用已查结的违纪违法典型案件，持续开展警示教育。

(五)层层压实全面从严治党主体责任

13. 进一步落实机关党建主体责任。贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，推动单位党组(党委)制定落实机关党建主体责任清单，细化机关党委、基层党组织党建工作责任清单。坚持部门党组(党委)班子带头、以上率下、以机关带系统，增强党建工作合力。健全完善党建工作领导小组等机制，更好发挥其职能作用。强化领导班子成员“一岗双责”，抓好分管部门党建工作。健全完善机关党的工作统一领导机制，加大指导督促单位党组(党委)落实机关党建主体责任的力度。

14. 进一步破解“灯下黑”等突出问题。结合巡察、督查检查发现的机关党建突出问题，全面排查本部门“灯下黑”问题具体表现，列出清单，建立台账，扎实开展“灯下黑”问题整治。针对党建和业务“两张皮”问题，研究制定推动党建和业务深度融合、相互促进的有效措施。把解决“灯下黑”等突出问题纳入机关工委专项督查、基层党建工作述职评议考核内容。

15.加强机关党建制度建设。编印机关党员干部常用党内法规制度学习资料，推动党内法规制度学习常态化。切实强化制度意识，以严明的纪律维护制度，加强党内法规制度执行情况的督促检查，敢于亮黄牌、掏红牌，对执行不力、落实不好、问题突出的严肃问责并进行通报。

16.锻造过硬党务干部队伍。加大对党务干部的培训力度，探索建立党支部委员履职培训制度，切实把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。

(六)开展基层党组织规范化活动

17.优化党的基层组织设置。对照党章要求，认真落实中央关于党支部工作的有关规定，根据党员人数变化和事业发展需要，及时对机关基层党组织设置进行动态调整，确保党组织设置规范和实现有效覆盖。落实好基层党组织按期换届提醒监督机制，做好2020年机关事业单位党组织换届选举工作。

18.严格落实党内政治生活。完善党内政治生活制度，将党员领导干部参加双重组织生活情况作为重要内容。完善党员领导干部定期到挂(驻)点乡(镇)村(社区)讲党课作辅导、谈心谈话等机制，突出党员领导领学带学督学作用。继续推行党员活动日制度，严格规范“三会一课”制度，严格民主生活会、组织生活会程序，严格规范民主评议党员工作、党员党性分析、经常性谈心谈话制度，严格落实党员领导干部双重组织生活制度。

(七)实施党员先锋计划

19.进一步提高发展党员质量。及时制定党员发展工作计划，把政治标准放在首位，强化各基层党组织在发展党员过程中的领导把关作用。加强对新任职支部书记、新进党务工作者的培训，将发展党员的程序、要求列为培训内容。开展2016年以来发展党员“回头看”工作，严密发展党员工作程序，规范党员档案，严把发展质量关，坚决杜绝弄虚作假、“近亲繁殖”“人情党员”“带病入党”等问题。

20.开展党员“四亮”活动。开展党员亮身份、亮职责、亮承诺、亮业绩活动。在机关事业单位、服务窗口、党群服务中心等，通过佩戴党员徽章、设置党员示范岗、党员示范窗口等方式，组织党员“亮身份”;结合党员岗位实际，通过设置党员责任区、悬挂党员公示牌等方式，组织党员“亮责任”;通过拟定党员个人承诺事项、公示承诺内容和践诺标准，突出个性化，强化操作性，组织党员“亮承诺”;通过党员活动日、支部大会、党小组会等方式，组织党员“亮业绩”，让每一名党员平常都看得出来、关键时候站得出来。

21.开展党员志愿服务。组建以党员为骨干，入党积极分子、共青团员、志愿者共同参与，覆盖不同专业领域的功能型党员志愿服务队。建立党员经常性参加志愿服务的长效机制，坚持集中服务与经常服务相结合，定期组织开展高质量志愿服务，常态化开展服务群众的党员志愿活动。

22.加强先锋模范典型梳理。注重发现、培育叫得响、立得住、推得开、群众公认的先进典型，各基层党组织培育挖掘典型数不低于所辖党员数的2%，并及时收集相关材料，加强典型宣传，形成以个体带动全体的良性循环，同时不定期组织召开经验交流现场会，营造良好氛围。

23.完善党内民主和激励关怀帮扶机制。制定机关党组织党务公开目录，明确公开的内容、范围、方式和时限等内容，增强党务公开的政治性、真实性、群众性和时效性。关心关爱党员，对在中心工作中作出重大贡献、处置突发事件中表现特别突出的优秀党员及时进行表彰，增强党员荣誉感，提升党组织向心力。对困难党员、因公殉职基层干部家属等情况进行摸底统计，建立台账，广泛开展与困难党员群众“结对子”活动，定期走访入户慰问。单独设立“党内关爱资金”科目，建立健全资金使用管理办法，对有需求且符合相关条件的党员及时给予关爱与帮助。

(八)加强组织领导

24.层层推进抓机关党建工作任务落实。制定年度工作任务清单，各基层党组织要抓好统筹协调，研究制定机关党建工作管理办法，通过建立台账、明确任务、强化措施、落实责任、实施项目化管理，定期分析进展情况，及时解决存在问题，确保工作时序推进。

25.完善抓机关党建工作考核体系。将党组织班子成员抓党建工作列入党组织书记抓党建清单，建立健全横向到边、纵向到底的抓党建责任清单体系。推行纪实检查评议，党员群众评议机制，开展职责清单落实情况专项评估，细化考核细则，加强各级党组织书记抓党建主体责任述职评议考核工作。考核结果作为评选先进基层党组织的重要依据。

26.加强统筹协调和督促落实。组织协调相关部门制订配套措施，落实职责分工。强化检查监督，建立工作情况定期通报制度，对工作不实、开展不力、基层党组织软弱涣散依然严重、党组织弱化、虚化、边缘化问题仍然突出的，依程序报送县委，依纪依规予以问责。

第二部分:中共龙胜各族自治县直属机关工作委员会部门2020年部门预算报表(详见附件)

表一:财政拨款收支总表

表二:一般公共预算支出表

表三:一般公共预算基本支出表

表四:一般公共预算“三公”经费支出表

表五:政府性基金预算支出表

表六:部门收支总表

表七:部门收入总表

表八:部门支出总表

第三部分:县直属机关工委部门2020年度部门预算情况说明

一、财政拨款收支预算情况说明

(一)总体情况说明

2020年一般公共预算支出预算66.39万元，同比减少15.88  万元，降低19.32%。

    (二)收入预算情况说明

2020年收入预算66.39万元，同比增加15.88万元，降低19.32%。其中:一般公共预算拨款66.39万元，占收入总预算100%，同比增加15.88万元，降低19.32%;政府性基金拨款0万元，占收入总预算0%;纳入财政专户管理的收入安排的资金0万元，占收入总预算0%;未纳入财政专户管理的收入安排的资金0万元，占收入总预算0%。

(三)支出预算情况说明

按支出功能分类科目划分，共分为4类，其中:

1.一般公共服务(类)66.39万元:主要用于县直属机关工委为保证日常运转发生的基本支出和为完成各项工作任务、保障单位发展而发生的项目支出。

2.社会保障和就业(类)0万元:主要用于县直属机关工委本级按国家规定发放的离退休人员工资津补贴及离退休人员管理方面的支出。

3.住房保障支出(类)0万元:主要用于按照国家政策规定向职工发放的住房公积金、提租补贴、购房补贴等住房改革方面的支出。

4.上年结转1.2万元，为本年度或以前年度预算安排。

二、一般公共预算支出情况说明

2020年度一般公共预算支出66.39万元，其中:基本支出47.92万元，项目支出18.8万元。其中:

1、2013201行政运行(组织事务)支出47.59万元，其中:基本支出降低12.97%万元，项目支出0万元。较2019年度预算数减少7.09万元，降低12.97%。原因是人员减少。

2、2013202一般行政管理事务(组织事务)支出18.8万元，其中:基本支出0万元，项目支出18.8万元。较2019年度预算数减少8.7万元，下降31.64%。原因是压减经费。

三、一般公共预算基本支出情况说明

2020年度一般公共预算基本支出47.59万元，其中:

1、人员经费47.59万元，占基本支出预算100%，同比减少7.09万元，降低12.97%。

(1)301工资福利支出预算33.35万元，占基本支出预算70%，同比减少4.82万元，降低12.62%。主要包括:基本工资、津贴补贴。

(2)302商品和服务支出预算4.56  3.53万元，占基本支出预算7.41%，同比下降1.03万元，下降22.59%。主要包括:办公费、印刷费。

(3)303对个人和家庭的补助支出预算11.97万元，占基本支出预算25.15%，同比增加0.03万元，增长0.25%。主要包括:基本离休费、离休津贴补贴、独生子女费、公务员医疗(退休)。

2、公用经费预算0.75万元，占基本支出预算1.58%，同比减少0.25万元，降低0.25%，其中:离休人员公用经费0.15万元、退休人员公用经费0.1万元。

302商品和服务支出预算18.8万元，占项目支出预算100%，同比减少8.7万元，下降31.63%。主要包括:办公费、印刷费、邮电费、差旅费。

四、“三公”经费说明

(一)全口径预算安排的“三公”经费说明

2020年全口径预算安排的“三公”经费1.7万元，同比减少0.3万元，下降0.15%。具体如下:

1、因公出国(境)经费无预算安排，同比无变化。

2、公务接待费预算1.7万元，同比无变化。我委认真贯彻落实中央八项规定要求，严格执行公务接待管理办法，公务接待费预算与上年持平。主要用于机关工委按规定开支的各类公务接待费用。

3、公务用车购置和运行费预算0万元，同比不变。

(二)一般公共预算安排的“三公”经费说明

2020年一般公共预算安排的“三公”经费1.7万元，同比减少0.3万元，下降015%。具体如下:

1、因公出国(境)经费无预算安排，同比无变化。

2、公务接待费预算1.7万元，同比无变化。我委认真贯彻落实中央八项规定要求，严格执行公务接待管理办法，公务接待费预算与上年持平。主要用于机关工委按规定开支的各类公务接待费用。

3、公务用车购置和运行费预算0万元，同比不变。

五、政府性基金预算情况说明

1、总体情况说明

2020年政府性基金预算支出预算0万元，无使用政府性基金预算安排的支出，同比无变化。

六、收支预算情况说明

2020年一般公共预算支出预算66.39万元，同比增加15.88万元，降低19.32%。其中:

(一)基本支出预算47.59万元，占一般公共预算支出预算66.56%，同比减少15.88万元，降低19.32%其中:

1、工资福利支出预算33.35万元，占基本支出预算70%，同比减少4.82万元，降低12.62%。原因是人员的减少。

2、商品和服务支出预算4.56  3.53万元，占基本支出预算7.41%，同比下降1.03万元，下降22.59%。原因是人员的减少。

3、对个人和家庭的补助支出预算11.97万元，占基本支出预算25.15%，同比增加0.03万元，增长0.25%。原因是离休费增资。

(二)项目支出预算18.8万元，占一般公共预算支出预算28.31%，同比减少8.7万元，下降31.64%，其中:

1、工资福利支出预算0万元，占项目支出预算0%，同比增加0万元，增长0%。

2、商品和服务支出预算18.8万元，占项目支出预算100%，同比减少8.7万元，下降31.64%。原因是减少支出。

3、对个人和家庭的补助支出预算0万元，占项目支出预算0%，同比增加0万元，增长0%。

4、其他资本性支出预算0万元，占项目支出预算0%，同比增加0万元，增长0%。

七、收入预算情况说明

2020年度本部门预算收入66.39万元，其中:

1、2013201行政运行(组织事务)47.59万元，较2019年度预算数减少15.88万元，降低19.32%。原因是人员增加及工资增资。

2、2013202一般行政管理事务(组织事务)18.8万元，较2019年度预算数减少8.7万元，增长31.64%。原因是减少经费支出。

八、支出预算情况说明

2019年度本部门预算支出82.18万元，其中:

1、2013201行政运行(组织事务)支出47.59万元，其中:基本支出47.59万元，项目支出0万元。主要包括:工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助支出……较2019年度预算数增加减少15.88万元，降低19.32%。原因是人员减少。

2、2013202一般行政管理事务(组织事务)支出18.8万元，其中:基本支出0万元，项目支出18.8万元。主要包括:商品和服务支出较2019年度预算数减少8.7万元，下降31.64%。原因是减少经费支出。

九、其他重要事项情况说明。

(一) 机关运行经费安排情况说明。

2020年本级行政机关运行经费财政拨款预算3.53万元，较2019年减少1.03万元，降低22.59%，原因是2020年经费压减。

2020年机关运行经费3.53万元，包括电费0.35万元、邮电费0.4万元、其他交通费用2.58万元、离休人员公用经费0.1万元、退休人员公用经费0.1万元。

(二)政府采购支出情况说明。

2020年无使用政府采购预算安排的支出。

(三)国有资产占用情况说明。

截至2019年12月31日，本部门资产总计9.36万元，其中:流动资产2.97万元，固定资产6.38万元，在建工程0万元。

本部门实际可调配使用车辆1辆，其中:一般公务用车辆1辆。单位价值200 万元以上大型设备0台(套)。

(四)预算绩效管理工作开展情况。

2020年，本单位对部门整体进行了预算绩效申报，涉及一般公共预算当年财政拨款66.39万元，占年初预算的100%。

第四部分 专业名词解释

(一)一般公共服务(类)组织事务(款)行政运行(项):指直属机关行政单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

(二)一般公共服务(类)组织事务(款)一般行政管理事务(项):指直属机关工委行政单位为完成各项工作任务而发生的项目支出。

(三)住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指根据统一规定，按工资总额的一定比例计缴的住房公积金。

(四)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(五)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(六)“三公”经费:是指因公出国(境)费、公务用车购置及运行费、公务接待费。其中，因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及公车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

(七)机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用和其他商品和服务支出。

龙胜县直属机关工委

2020年5月31日