2022年龙胜各族自治县革命老区转移支付资金使用情况及绩效自评报告

2022年龙胜各族自治县革命老区转移支付资金使用情况及绩效自评报告

一、转移支付资金管理情况

(一)转移支付资金制度建设情况。

1、制度机制建设

我县革命老区转移支付项目资金的使用严格按照《广西壮族自治区财政厅关于印发广西壮族自治区革命老区转移支付资金管理办法的通知》(桂财预〔2019〕104号)执行,并制定了《龙胜各族自治县财政局关于印发龙胜各族自治县革命老区转移支付资金管理办法的通知》(龙财字〔2019〕13号),规范革命老区转移支付资金管理,提高资金使用效益。做到专款专用,项目经费使用支出严格按照报账程序执行,项目实施后根据建设进度分期分批据实报账,建立项目档案,确保革命老区建设资金高效安全运行。

2、项目管理建设

项目按照评审、政府采购、合同签订、工程审计、竣工验收等相关程序进行全程管理。严格按照规定的时限上报革命老区项目,不存在迟报的现象。

(二)转移支付资金规模、项目安排、投资总规模等情况。

1.转移支付资金规模

2022年,我县共收到上级给予革命老区转移支付资金1527万元,均为一般性转移支付资金。其中:桂财预〔2021〕163号号提前下达2022年自治区对市县部分一般性转移支付预算998万元。桂财预〔2022〕64号下达2022年革命老区转移支付预算529万元。

2.项目安排情况

我县2020年革命老区转移支付资金1527万元共安排十个项目:

1. 龙胜各族自治县长征国家文化公园(广西段)平等镇龙坪村红色遗址修缮项目50万元。
2. 交州至区矿路面修补工程185万元。
3. 地林头至龙塘路面改造工程83万元。
4. 龙胜县瓢里至平等红色旅游公路工程540万元。
5. 泗水乡泗水中桥重建工程140万元。
6. 龙胜县长征红色文化教育基地建设项目之泗水乡红军岩“党的初心”现场教学点建设工程200万元。
7. 龙胜县长征红色文化教育基地建设项目之龙坪村军旗雕塑修缮工程15万元。
8. 龙胜县长征红色文化教育基地建设项目之江口村红三军团临时指挥部建设工程55万元。
9. 龙胜县长征红色文化教育基地建设项目之江底乡“瑶族感念红军”现场教学点红军长征渡口项目120万元。
10. 龙胜县长征红色文化教育基地建设项目之伟江乡“一件花棉袄”现场教学点建设工程139万元。

(三)转移支付资金使用情况。

截至2022年12月31日,支出金额1403.09万元,支出进度91.89%。截至2023年5月仍有123.91万未形成支出,但项目都已经接近完工,等待验收付款。

二、绩效评价指标自评分析

(一)制度机制建设:我县已于2018年制定出台了《龙胜各族自治县革命老区转移支付资金管理办法》,且项目申报是经过会议集体研究决定并报市财政局批复实施。2022年我县项目无调整,财政部门牵头对项目进行了监督检查和绩效评价。此项指标已达标,因此本项得分满分。

(二)项目管理:自治区资金下达后,我县及时报上级财政部门审定并及时要求单位编制绩效目标。项目批复后我县及时落实到主管部门或项目单位,按照评审、政府采购、合同签订、工程监理、竣工验收等相关程序进行全程管理。项目建设内容明确、清晰、准确、可量化。此项指标已达标,因此本项得分满分。

(三)资金管理:截至目前本县转移支付支出进度达到91.89%,资金按照项目施工进度拨付到项目单位,资金在转移支付管理办法规定的方向、范围、标准、用途内使用,且项目严格按财务核算管理规定及时、准确核算。此项指标已达标,因此本项得满分。

(四)产出:本县项目完成程度按项目个数计算完成建设工作量达到80%以上,项目完成计划工程量,完工项目全部验收合格,项目投资基本按计划投资额进行。此项指标已达标,因此本项得满分。

(五)效果:我县项目的投入达到了预期政策目标,项目后续维护运转投入得到保障并建立了使用者意见反馈机制。此项指标已达标,因此本项得分满分。

三、主要经验及做法、存在的问题和建议

我县项目资金的使用严格按照《广西壮族自治区财政厅关于印发广西壮族自治区革命老区转移支付资金管理办法》(桂财预〔2019〕104号)执行,做到专款专用,项目经费使用支出严格按照报账程序执行,项目实施后根据建设进度分期分批据实报账。但在项目执行过程中,由于受2022年初疫情影响及个别项目的部分设计需要区委宣传部统一设计等原因,造成有项目年内未能完工,资金有少量结转。由于资金、人手紧缺,未对项目进行再评价,但我县已要求各项目业主单位建立项目后续的维持与反馈机制。