龙胜各族自治县民政局2025年工作总结及2026年工作计划

2025年以来,县民政局认真贯彻习近平总书记对民政事业系列重要指示批示,在县委、县人民政府坚强领导下,着力推进普惠性、基础性、兜底性民生建设,积极主动为人民群众做好事、办实事、解难事,充分发挥民政部门保民生、防风险、促发展职能作用,各项工作取得了新进展新成就,现代化建设成果越来越多地惠及广大困难群众。

我县作为全国三个试点地区之一的“推进现金救助与社会服务相衔接”试点项目顺利推进,获邀在温州民政部社会救助司-联合国儿童基金会“推进现金救助与社会服务相衔接”试点项目工作推进会发言汇报。平等镇广南村入选全国示范性老年友好型社区创建名单。养老助餐经验案例《广西龙胜县平等镇广南村:探索“民族村寨长者食堂”模式破解山区空巢老人用餐难题》获民政部媒体专题报道。慈善工作成绩突出,获邀在全区慈善事业工作推进会上作《搭建慈善桥梁 凝聚爱心力量》工作经验交流。我局推荐的平等镇蒙洞村入选自治区2025年地名文化遗产千年古村落。

一、2025年工作情况

(一)基本民生保障扎实有力。一是持续健全社会救助体系,特困照料护理标准、残疾人两项补贴标准、孤儿及事无儿童生活费发放标准稳步提高。常态化保障城乡低保对象14490人、特困人员1076人、孤儿及事无儿童85人,救助流浪乞讨等生活无着人员150人次。残疾人两项补贴惠及1725人、高龄津贴惠及4473人。二是依托“大数据+铁脚板”双轨并行的主动发现机制,主动发现潜在困难群众936人,新增城乡低保对象1678人、特困人员148人,认定低保边缘及支出型困难家庭对象2741人,纳入低收入动态监测人口总数2.1万人,同步提升226名城乡低保对象的救助保障档次,切实助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。三是创新构建“物质+服务”的救助模式。通过整合政府、社会组织、慈善等多方资源投入资金602万元,引入专家团队“线上+线下”督导,建设县、乡、村三级多层级联动服务体系,为困难老人提供健康监测、居家助洁等上门服务33923人次;为儿童提供生活救助、抗逆力培训、心理疏导等社工服务并建立服务档案612份。有效改变社会救助工作中“重物质、轻服务”的单一救助问题,向全国提供了民族山区县经验。四是投入资金49.43万元在10个乡镇建设乡镇民政服务站,常态化开展特殊困难老年人探访关爱,组织乡镇督导员、儿童主任入户排查流动儿童、留守儿童460人次,走访慰问困境儿童500余人次,有效打通服务困难群众“最后一米”。

2025年全年累计困难群众保障资金、社会福利资金35.57万人次、6933.72万元,切实做到应保尽保、应救尽救,织牢了民生兜底保障安全网。

(二)聚焦养老服务升级,老龄友好型社会建设稳步推进。一是争取上级资金309万元、493万元实施县民政园区养护楼、颐养楼内部设施提升改造,康复楼改造提升项目已获自治区民政厅2026年提前批项目批准,到位资金387万元。园区工作人员已于2025年12月到位,园区完成运营前准备。二是在少数民族聚居村落以农村幸福院和老年活动中心为依托试点建设长者食堂助餐点,采用“政府出一点、爱心企业赞助一点、个人出一点”“自助”+“互助”的运营管理模式,已在1个社区(龙胜镇南门社区)、3个乡镇(乐江镇、瓢里镇、三门镇)、1个侗族村寨(平等镇广南村)、1个壮族村寨(龙脊镇平安村)建设了老年食堂助餐点,惠及老人2456名。三是完成老龄委员职权承接及成员调整,进一步形成了权责清晰、协同推进的工作格局;在县社会福利院的基础上,新成立事业单位县社会养老服务中心,内设编制8个,全县养老和老龄工作体系更加壮大。

(三)社会治理和服务持续优化。一是全面推行婚姻登记全国通办,全年完成结婚登记515对,离婚登记215对,补发结婚登记248对,补发离婚登记49个,婚姻登记合格率100%。殡葬工作体系进一步理顺,服务能力进一步提高。县殡葬管理所划入殡仪服务职能,新采购殡仪车1辆、增加编制2名,全年接待丧属99次,出动紧急保障任务3次,接运遗体13具,全年累计上缴财政19万元。二是区划地名工作扎实推进。顺利完成三江—龙胜、融安—龙胜—临桂、融安—龙胜—三江、资源—龙胜—兴安行政区域界线和界桩联检。启动“乡村著名行动”,完成81个行政村(居)委员会的634条街巷命名,推动乡村地名标准化建设。我局推荐的平等镇蒙洞村通过评审,入选自治区2025年地名文化遗产千年古村落。地名文化从静态保护转向赋能发展,有效助力乡村振兴及旅游发展。三是慈善事业规范有序发展,作用发挥日益突出。2025年4月县慈善联合会成立以来,县民政局立足少数民族山区县实际,以“链接资源、扶弱助困、服务振兴”为目标,通过“线上+线下”宣传动员,构建县乡村三级慈善服务体系,激发本土企业、社会组织及个人参与热情,全年全县累计募集善款183.3万元。2025年“中华慈善日”筹集爱心款物47.30万元,依托粤桂协作平台,争取深圳南山区支持,联动社会组织21家,落地“助农、助困、助学、助教、助医”五大领域帮扶款物136万元,凝聚乡贤助学力量,仅三门镇活动期间就获乡贤助学金7.4万元。“县级统筹、部门协同、基层落实”工作格局有效形成。

(四)专项整治扎实推进。养老服务专项通过健全制度机制,完成3项问题整改。殡葬专项完成水电收费不规范、太平间违规承包等5项重点问题整改,追回工程款3707.56元,收回并规范太平间运营,实现遗体全流程监管,次均水电费下降60%,惠民服务更加透明规范。社会救助方面,创新构建“物质+服务”的救助模式,“大数据比对+铁脚板摸排”机制深入推进,全年追缴违规享受对象6人1.0235万元,有效提升救助精准度与温度。

三、2026年工作思路

(一)高质量谋划全县民政“十五五”工作。认真落实党的二十届四中全会部署及习近平总书记关于民政工作重要指示批示,主动融入大局,谋划全县民政领域目标、发展思路和任务举措。

(二)提升社会救助和社会福利水平。完善社会救助制度,优化升级动态监测信息平台,健全救助帮扶闭环运行机制,推动“政策找人”“服务找人”。精准实施救助帮扶。健全困境儿童福利保障体系,加强留守儿童、流动儿童精准关爱服务。

(二)持续优化养老服务供给。一是强化项目建设。加快实施康复楼改造提升,向自治区民政厅继续重点争取老年活动中心城南分中心改造提升项目资金352万元、老福利院改造提升项目资金290万元。二是抓好2026年1月社会福利院正式运营工作,实现2026年1月投入使用。在兜底困难特殊老人养老服务职能基础上,同步推进普惠性养老服务,将民政园区创建为区级“养老、康养和医养示范基地”。三是将民政园区食堂提升为区域性“长者食堂”,为附近区域内老年人提供助餐服务,缓解毗邻的县中医院住院老人就餐困难问题。四是以广南村创建全国示范性老年友好型社区为抓手,带动全县老龄友好型社区建设。发挥老年协会作用,开展新时代“银龄行动”等系列志愿服务,探索开展养老互助服务及敬老文化宣传,促进基层老年协会发挥更多作用,获得更大社会效益。

(三)优化社会事务管理服务,加强和创新社会治理。持续做好区划地名文化传承保护,挖掘特色的地名和古村落,广泛采集乡道、景点上图,提升游客体验感。完善加强社会组织培育管理政策,优化社会组织结构布局,积极培育支持发展经济类、农业类社会组织,引导社会组织参与基层治理、公共服务、应急响应等领域,推动业务由“事务管理”向“社会治理”转型。加强和改进殡葬服务管理,强化殡葬行业公益属性,推进公益性殡葬设施建设,加强跨部门综合监管,深化殡葬移风易俗。加强婚姻基础信息库建设,提升全国通办工作水平,构建婚姻家庭辅导服务体系,倡导积极婚育观。

(四)聚焦群众的急难愁盼,引导慈善力量规范前行。加大对县慈善联合会的支持力度,加强与县红十字会等慈善组织的协作,共同策划开展少数民族村寨长者饭堂、农村留守困难儿童关爱项目等特色慈善项目,扩大慈善组织影响力,动员更多爱心企业和爱心人士加入慈善联合会,通过集中宣传、志愿服务等形式,普及慈善知识,争取更多慈善资源,壮大慈善力量。积极推动慈善帮扶与政府救助体系深度融合、高效协同,引导慈善力量在合规发展中凝聚服务大局合力。