龙胜各族自治县林业局2023年工作总结及2024年工作计划

2023年以来，我局认真贯彻落实习近平生态文明思想，在县委、县政府的正确领导下，在区、市林业主管部门的大力支持下，坚持“生态立县·绿色发展”和“生态、旅游、健康”三位一体发展思路，持续巩固“两山”实践创新基地成果，全面完成了年度各项工作任务。

一、2023年林业保护与发展情况

（一）林长制工作初见成效并富有特色。一是修改完善了林长会议制度、任务清单、办公室工作、部门协作等9项配套制度，确保林长制工作的规范性；二是完成“四个一”工程建设，建立林长、副林长责任网格和“县－乡－村－护林员”四级网格化管理体系；三是创新模式，探索建立“多长合一”全方位监管网格体系；四是贯彻落实自治区、桂林市、县委、县政府有关林长制工作的决策部署，全县构建了党政同责、部门协同、全域覆盖的保护发展森林资源长效机制。9月份，我县林长制工作得到国家林业和草原局主要领导的肯定批示。

（二）强化林业生态建设，促进林业产业高质量发展，助力乡村振兴。一是出台县级乡村振兴林业产业奖补工作方案，油茶双千计划新造林补助每亩1500元、低改抚育每亩700元及草珊瑚、野生百合等林下经济项目种植补助每亩800元；二是落实2023年国土绿化造林任务。截至2023年12月31日，全县造林落地上图面积28419.5亩，占任务的284.2%，规模居全市第一，森林覆盖率达82.61%。并完成中幼龄林抚育8.47万亩，义务植树30万株；三是持续推进自治区下达的油茶产业发展三年行动目标任务。2023年全县完成油茶新造林落地上图11003.5亩，占任务的122.29%，完成油茶低改落地上图16392.8亩，占任务的109.3%，总量均居全市第一；四是完成林下经济项目种植1385.6亩，其中完成高质量示范基地208.8亩；五是推广“小林通”APP，组建林业科技特派员共20人团队，对全县有林业技术需求的村屯进行林业技术帮扶。开展林业科技培训27期，培训6100人次；六是不断推进完善4个科技示范项目建设。并配合开展林草种质资源普查与收集工作；七是落实上一轮退耕还林生态林抚育项目、新一轮退耕还林项目验收及补助兑现工作；八是完成龙胜镇、瓢里镇、乐江镇全国标准化林业工作站建设工作。持续推进里骆林场管护用房项目建设，其中：已完成下西江坪管护站，场部管护站正在建设中；九是认真履行驻村定点帮扶职责，派驻驻村第一书记3人，工作队员3人，联系定点帮扶4个贫困村，帮扶联系脱贫户、监测户284户。

（三）做好行政审批工作，不断优化营商服务。一是加强源头管理，严格控制森林资源消耗量，共完成采伐蓄积30776立方米，发证893份；二是聚焦涉林用地要素保障，优化营商环境。全年共审核审批交通、文旅、新能源、乡村振兴等各领域涉林建设项目60个，落实林地限额指标123.1724公顷，全年受理项目全部获得林地限额供给；三是收缴植被恢复费县本级57.0788万元，区级188.1295万元。

（四）加强森林资源保护管理，推进林业法治建设。一是开展“2023铁拳护林”等专项行动，强化执法检查力度，扎实工作，共核查国家下发森林图斑466个，总面积345.1公顷，查处违法图斑15个，案件实现核查整改“清零”，查处涉林案件36起（刑事案件5起），已全部结案，案件同比下降27%，居全市第一。并受理山林纠纷案件20起，接待群众来访231人次。二是选聘续聘2850名生态护林员，惠及脱贫人口10516人，年管护补助高达2850万元。并积极开展生态护林员培训20场，培训5700人次；三是落实生态公益林、天然商品林协议停伐补助。截至2023年12月31日，已发放生态公益林补助1648.52万元，完成率94.07%；发放天然商品林协议停伐补助532.56万元，完成率92.21%；四是扎实做好古树名木保护工作。开展古树名木“过度硬化”专项整治，破除地面硬化古树7株，修枝、复壮古树名木7株；五是持续推进广西龙胜温泉国家森林公园、龙脊梯田国家5A级景区绿色生态旅游和南山“红色草原”文化融合发展，重点抓好自然保护地整合优化、野生动植物保护管理和有害生物监管等工作。

（五）强化森林防火应急预防及项目建设工作。我局密切关注防火动态，严格按照上级指示，认真部署，做好森林防火宣传、检查、值班和台账等工作。建设森林高风险综合治理工程，建成覆盖全县区域的森林防火智慧监控视频系统，对全县森林实施实时监控，形成纵横交错、反应迅速的火情处置网络体系。同时，推动森林草原防火责任与林长制深度融合，严格野外用火审批监管力度，全年审核野外农事用火87起，全县未发生一起森林火灾，连续10年无重大森林火灾发生。

（六）抓好森林病虫害发生和防治工作。深入推进松材线虫病疫情防控“五年攻坚行动”，特别是在周边疫区县的包围下，严防死守，确保没有森林病虫害疫情发生。森林病虫害发生率为0，防治率为100%，成灾率为0%，无公害防治率为100%。

（七）推动国家储备林项目建设。立足我县近110万亩的商品林资源，持续推动国家储备林项目建设，不断拓宽森林资源价值实现路径，预计2024年第一季度可融资资金2亿元。

二、存在的问题及困难

一是我县受保护林地占全县林地60%以上，可使用林地少，零星不连片，林业产业规模发展受限；二是我县可用于新造油茶的林地少，且符合油茶低产林改造项目要求的油茶林面积较少，在完成上级下达的油茶新造林和油茶低产林改造任务中存在一定困难；三是林业技术人才断层、老龄化现象严重。

三、2024年预期目标、主要任务和重点工作措施

（一）继续抓好与国家林业和草原局定点帮扶项目争取和衔接工作。积极向上争取南山草原生态修复、广西三大草种采集基地建设、林下经济金毛狗脊建设等项目，预计投资金额1.25亿元。

（二）继续做好项目谋划和建设工作。特别是要深入推进我县国家储备林项目建设、南山红色草原生态修复与保护和增发国债森林防火阻隔系统类项目的森林防火道路申报等工作。

（三）继续完善林长制工作。一是将进一步提高政治站位，扛起主体责任，全面谋划、统筹推进林长制各项工作；二是加强对乡镇督导，理清林长工作要点，全面推进林长制工作落细落实；三是继续探索推进“多长合一”全方位监管网格体系。

（四）加强国土绿化和森林湿地草地生态修复及宣传。一是强化冬春季植树造林备耕宣传工作，坚决落实上级下达的2024年营造林和油茶生产任务；二是做好全县种苗检查执法工作，确保全县造林用苗质量、数量。三是完成2024年春、秋两季森林病虫害防治普查工作，构建松材线虫病虫害生态防护屏障；四是积极实施林业技术推广示范项目及技术培训。五是加大林下经济项目建设的宣传发动，推动全县林下经济发展，促进乡村振兴。

（五）继续严控生态红线，保护好寻江、保护好龙胜和守护好绿水青山。一是不断健全林长制各项考核以及生态护林员选聘管理等制度，做好2024年生态护林员选聘续聘及培训工作；二是进一步优化林木采伐、林业用地等审批环境，做好重大项目建设林地服务，严厉打击各种非法使用林地行为；三是做好2024年生态公益林、天然商品林协议停伐补助等生态惠民资金的兑现工作；四是继续做好林业专项调查、森林防火、病虫害预防和监测等工作；五是继续做好古树名木保护工作；六是加强落实森林防火目标责任制，持续推进森林防火阻隔系统建设、电力线路走廊隐患排查整治和清障换种等相关工作；七是积极策划，有序稳妥推进我县林业碳达峰碳中和相关低碳绿色产业和碳汇项目的实施，加快发展方式绿色转型。

（六）做好林业基础建设、落实一岗双责、定点帮扶等工作，全面完成上级交代的各项任务。

下一步，我局将坚持在县委、县政府的领导下，锚定打造桂林“两山”转化排头兵的新目标，在全面开启中国式现代化建设新征程上奋力谱写龙胜新篇章。

龙胜各族自治县林业局

2024年1月9日