龙胜镇人民政府2023年工作总结及2024年工作计划

一、2023年工作总结

2023年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,龙胜镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神以及习近平总书记对广西重大方略要求和对桂林的重要指示精神,紧紧围绕县委、县政府的总体部署,团结依靠全镇各族人民,凝心聚力、勇毅前行、攻坚克难,统筹发展抓建设,用心用情惠民生,以乡村振兴和社会经济发展为主线,全力完成上级各项决策部署,全镇呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。

一年来,我们主要做了以下工作:

(一)全力以赴稳增长,经济建设提质增效。

经济指标稳步增长。2023年,全镇财政收入恢复到2021年水平,达1.18亿元,同比增长29.18%。规模以上工业总产值13597.7万元,同比增长25.65%。商贸零售总额等主要经济指标平稳回升,城乡居民可支配收入与经济增长基本同步。城镇、农村居民人均可支配收入分别完成41331元、17806元,分别增长3.5%、7.4%。

重点项目稳步落实。服务全县中心大局,全力做好重大项目征地拆迁和服务保障工作,积极推进龙脊大道和县城北岸开发建设后续问题解决、龙城高速实现顺利通车、县城教厂片区征地拆迁和安置地分配基本完成、县人民武装部等单位搬迁项目已完成征地100.61亩并实现开工建设、抽水蓄能电站前期工作稳步推进。

优势产业培育壮大。全力推动村级集体经济持续发展壮大,2023年农村集体经济总收入193.234万元,同比增长183%。积极引导扶持特色农业产业做大做强,完成种植罗汉果13500亩,百香果约1350亩,油茶新造林800亩,油茶低改2100亩,广西区中药材产业发展现场会现场点在平野村观摩。因地制宜发展特色产业,积极推动标准化种植示范基地,带动农户就业增收,形成“公司+基地+农户”的联农带农机制。

畜牧产业稳步发展。全年生猪出栏13246头、牛出栏1745头、羊出栏2748只、家禽出笼44万羽、肉类总产量为1912.8吨、水产产量103吨。全年生猪口蹄疫免疫8613头、牛免疫口蹄疫1624头、羊免疫口蹄疫1094只、家禽免疫禽流感14.49万羽。强化养殖场粪污粪监管、全年共无害化处理14起。全年发放耕地地力保护补贴185.14万元、种粮一次性补贴9.6万元。

(二)多措并举促振兴,乡村面貌日益改善。

持续巩固拓展脱贫攻坚成果。完成2022年度国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改,农村危房动态清零。落实“线上网络化,线下网格化”模式推进防止返贫动态监测帮扶工作,新纳入监测对象15户58人,消除风险6户24人。医疗保障方面,持续巩固乡村医疗卫生机构达标设置,扎实开展30个病种大病专项救治。全镇城乡居民医保参保率98.3%,特殊人群医保缴费完成率达100%。住房保障方面,全镇12户危改六类对象已全部入住。教育保障方面,认真落实控辍保学“双线四包”工作机制,实施“两免一补”和“雨露计划”等资助政策,义务教育“双减”和控辍保学工作扎实推进,全镇学生无辍学情况;龙胜镇第二小学荣获“自治区级文明校园”“广西壮族自治区第九次民族团结进步模范集体”。饮水安全方面,全镇135个集中供水点安装有净化设备,落实管水员,并实行饮水安全每月动态监测制度。

有效推动乡村振兴发展。始终把增加脱贫人口收入作为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要抓手,动员群众发展产业,主动外出就业,千方百计拓宽增收门路。一年来,共发放产业奖补236万元,新增脱贫人口小额信贷606.9万元,带动96%的脱贫群众增收致富。开发乡村振兴村级公益性岗位159个、生态护林员岗位300个,发放跨省务工交通补贴共377人11.31万元、县域内务工稳岗补助457人27.42万元。2023年全镇脱贫户人均收入为15148.21元,同比增长8.9%。

持续开展人居环境提升。做好文明创建与人居环境整治结合文章,全年累计开展整治活动110余次,完成改厕24座。组织开展“百日行动”,扎实开展农村自建房摸排工作,全面消除自建房安全隐患。严打各类非法侵占河道、侵占水域岸线、倾倒垃圾等破坏水生态行为。积极推进乡村振兴示范片区建设,完成了勒黄村、都坪村村庄规划编制工作。全年共谋划完工衔接资金项目14个,支付资金450.31万元。

加快推进生态环境建设。打好蓝天、碧水、净土保卫战,突出抓好水环境和山林资源监管,从源头上减少对生态环境的污染和破坏,严格落实“多长合一”综合监管新模式,全力守护青山绿水。对生活污水排放进行现场执法并责令整改,生态环境持续向好。平野村生态清洁小流域获“国家水土保持示范工程”、平野村获“广西生态特色文化旅游示范村”。

(三)牢记宗旨惠民生,社会发展不断进步。

民生实事有序推进。扎实做好社会保障救助,全年累计发放城乡低保救助资金634.3万元,临时救助资金83.2万元。积极应对自然灾害,现场核实受灾房屋31户,发放救灾补助23户。如期完成医保参保任务,全镇城乡居民参保率98%以上,特殊人群参保率达100%。严格落实退役军人各项政策,共完成退役军人建档立卡信息维护1044人,发放优待证1256张,优待金166.58万元。2023年共完成征兵9人,超额完成任务1人,龙胜镇征兵工作获“全县军事训练先进单位”。

安全生产稳定有序。做好燃气安全工作,全面排查整治燃气居民用户安全隐患,切实保障人民群众生命安全,维护社会和谐稳定。对县城区338户餐饮营业点进行隐患排查整治,消除辖区内15923户的燃气以及热水器等重点安全隐患。扎实做好防溺水工作,通过积极宣传防溺水知识、增设应急救援“一杆一圈一绳”设施等方式筑牢防溺水“安全防线”。大力开展消防与用电安全宣传,结合全国“安全生产月”活动,开展“飞线充电”用电安全宣传和隐患排查整治工作,杜绝居民楼道火灾安全事故发生。

乡风文明持续向好。接续完成了山东村、城西社区等基层活动场所提升改造,14个行政村及老乡家园集中安置点都已按“五有标准”积极开展“积分制”工作。优化全镇20个新时代文明实践所(站),采取“宣讲+文艺”“宣讲+实践”等形式,精心组织开展文明实践活动25场次,引导群众弘扬文明健康的社会新风尚。大力扶持民间文艺,鼓励各村(社区)开展丰富多彩的民族文化文艺活动,春节期间推出的“乡音过大年”文化文艺活动登上央视视频,庆祝2023年中国农民丰收节主题文化活动在新华社突破百万浏览量、在广西日报、学习强国等主流媒体获得报道。

社会治理行稳致远。强化矛盾纠纷排查化解力度,全力协调解决在建重大项目中出现的各类纠纷,有力维护政治稳定和社会安定。2023年,我镇共排查并调处纠纷共24起,处理信访件43件。扎实开展平安建设工作,严格落实社会治安重点地区排查整治工作,努力扩大基层的参与面共同参与社会治理,建立19支群防群治队伍,压实调处各类矛盾纠纷责任,确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,不断增强平安建设合力。

(四)严作风、明纪律,政府建设全面加强。

政治建设常抓不懈。始终把党的政治建设摆在首位,进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严格落实意识形态工作责任制,不断巩固意识形态领域向上向好的总体态势。

依法行政有效强化。坚持法治思维毫不动摇,始终把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督全过程,自觉接受人大监督,认真办好人大建议33件、满意率100%。高效办理12345热线、回应群众重大关切83件,始终让权力在阳光下运行。

廉政建设驰而不息。深入落实政府系统全面从严治党主体责任,坚持带头习惯过“紧日子”,严格执行中央八项规定及其实施细则精神和有关规定,持之以恒抓好政府系统党风廉政建设,力戒形式主义、官僚主义。全年共开展警示教育活动4次,集体谈话2次,对50余人进行谈话提醒,始终保持正风反腐高压态势,政治生态持续净化优化。

此外,工会、共青团、妇联、统战、文化教育、档案等各项工作稳步推进,为促进全镇经济、社会事业发展发挥了积极作用。

一年来,我们团结一心、拼搏奋进,成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大监督支持的结果,是全镇广大干群、企业家共同努力的结果,是全镇人民同心同德、奋力拼搏的结果。在此,我代表镇政府,向各级人大代表、全镇广大人民群众,以及所有关心、支持和参与龙胜镇发展的社会各界人士表示衷心的感谢,并致以崇高敬意!

在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,龙胜镇在发展过程中还存在的一些问题和不足,主要是:财政收入单一,主要依靠上级财政转移支付;乡村振兴短板较突出,经济发展路径不宽;招商引资工作还存在差距;少数干部攻坚克难的勇气和担当仍需持续增强等等。对此,我们将直面这些问题,敢于动真碰硬,努力破解难题。

二、2024年工作安排

2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是加快高质量发展、乘势而上的关键阶段,做好今年经济社会发展工作意义重大。

今年龙胜镇工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神,对标对表上级各项决策部署,统筹谋划,精准施策,为建设繁荣富强、社会和谐的龙胜镇而努力奋斗。

2024年全镇经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长5%;规模以上工业增加值增长5%;固定资产投资增长3%;一般公共预算收入增长2%;城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步。

围绕上述目标,我们将重点做好以下五个方面工作:

(一)精准谋划、强化管理,持续激发经济发展活力。

全力推进重大项目建设。牢固树立“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”理念,扎实推进重大项目建设。继续推进教厂祥云湾生态休闲度假区项目建设工作。配合桂林抽水蓄能电站项目用地等要素保障,做好征地拆迁工作,完成组卷报批,做好移民安置,排查化解社会不稳定因素,保障项目建设顺利进行。抓好武装部整体搬迁项目红线内剩余土地征收,推进安置区的建设,确保武装部搬迁项目建设目标顺利完成。

持续加大招商引资力度。全力落实“走出去”精准对接,“搭平台”主动推介,“请进来”共赢发展的招商引资策略。持续优化营商环境,不断提升政府服务意识和工作效率,创新服务模式,主动做好靠前做好各项服务。强化招商引资,采取以商招商、产业招商、商会招商等方式,着力引进一批以特色产业深加工为主的企业落户,并全力做好土地、用工等要素保障工作。

千方百计确保财政运行。强化财政预算刚性约束和绩效管理,持续兜牢“三保”底线,确保民生支出占比。要习惯过“紧日子”,保持“三公”经费只减不增,把有限的财力和资源更多用在促发展、保民生、补短板上。防范化解政府债务风险,遏制增量、化解存量。严谨细致做好全国第五次经济普查工作,打好经济增长主动仗。

(二)聚焦生态、筑牢防线,用心谱写绿色发展文章。

抓好县城环境治理。加大创建“美丽县城、建设水美乡村”力度,推进“无废城市”建设,加强新污染物治理。持续抓好县城河道污染、生活污水、黑臭水体治理工作。强化建设用地土壤污染风险管控,开展耕地污染成因排查整治,打好打赢污染防治攻坚战。

加强大气污染防治。加强大气污染防治宣传,强化露天焚烧监督管理,狠抓严重污染的企业排放整治。加大新能源汽车使用宣传力度,大力推进政府机关新能源汽车充电设施建设工作,用实际行动守护好青山绿水、蓝天白云。全面强化“林长制”网格化管理,完善林长制工作体系,充分发挥新选聘的290名生态护林员,持续开展植树造林工作,加大森林覆盖面积,打造“生态氧吧”,提升空气质量。

(三)因地制宜、突出重点,农文旅振兴统筹发展。

做强特色农业。加大粮食播种面积,严守耕地红线,加强耕地“非粮化”管控,年内计划实施罗汉果套种春大豆1200亩,大豆玉米复合种植200亩,全面推进农村撂荒耕地复耕复种。持续壮大培育罗汉果、百香果、油茶等优势农产品产业,打造设施农业种植基地和农产品展销基地,发展壮大农产品优势区。以罗汉果、百香果、阳光玫瑰葡萄等农业种植基地为新型产业化农业发展试点,推广水肥一体化、滴灌喷灌设施,推动设施农业的推广发展,实现产业增产增效。

促进文旅融合。主动融入龙胜建设桂林世界级旅游城市民族文化示范区工作,积极培育和打造农文旅融合发展新业态。依托便利的交通优势,挖掘辖区丰富的民俗文化资源,全力推动农文旅融合发展。引导山东村黄包组“微改造、精提升”,深入挖掘农耕、民居、民俗等各类特色文化资源,把文化与梯田美景整合起来,依托果蔬采摘、农事体验、探秘非遗、精品民宿让农文旅更有盼头。发挥平野村“为村共富乡村—粤桂数字农文旅计划”平台头雁效应,带动各村数字化农文旅的发展。主动融入新媒体时代,利用网络直播、微信公众号、短视频等新媒体宣传方式,扩大乡村旅游新业态的知名度。顺应自驾游、周边游、慢生活发展趋势,推动乡间民宿和网红景点“有质量、有流量”,打造“以旅兴农,农文旅互惠共赢”的乡村振兴新样板,形成以旅兴农、以农促旅、文旅结合、城乡互动的乡村旅游发展新格局。

推进村庄治理。持续完善村庄规划成果,确保剩余村定稿并交县审核。强力推进国土图斑整改工作,对农村乱占耕地建房涉及耕地、房屋建设、使用和非法出售等情况再次摸排,建立问题工作台账,并进行分步整治、分类处置。重点整治乱占多占、非法出售等恶意占用耕地行为,对新增乱占耕地建房行为“零容忍”,以达到“去存量、遏增量”的工作目标。扎实推进自建房安全专项整治和农村危房改造工作,消除群众住房安全事故隐患。

(四)增进福祉、改善民生,不断提升人民幸福指数

巩固拓展脱贫攻坚成果。压紧压实防贫监测帮扶工作责任,持续巩固提升“两不愁三保障”及饮水安全保障水平。落实动态监测和精准帮扶机制,对存在因灾因病因意外事故等返贫致贫风险点的农户,做到早发现、早预警和早帮扶,牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。扎实推进县城老乡家园集中安置点后续扶持工作。全力抓好产业和就业两个增收渠道,落实稳岗就业、金融扶持、培训提升等有力举措,促进农村劳动力多渠道就业,实现“一人就业、全家有奔头”的目标。

深入推进暖民心行动。健全就业服务体系,积极发展新就业形态,做好高校毕业生、农民工、退役军人、残疾人等群体就业工作。完善多层次社会保障体系,进一步扩大城乡居民社会养老保险、城乡居民基本医疗保险覆盖面。加强未成年人保护,关爱留守儿童,保障妇女儿童合法权益。健全老年人、残疾人关爱服务体系,深入推进重病残人员、孤寡老人等重点人群的探访关爱活动,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

着力办好民生实事。严格落实安全责任制,妥善应对强降雨、洪水和台风等自然灾害,全力做好防火、防溺水、防非职业性一氧化碳中毒等工作。常态化扫黑除恶斗争,严厉打击电信网络诈骗等各类违法犯罪行为。主动开展矛盾纠纷和信访隐患排查化解工作,稳固“平安建设”建设成效。扎实开展道路交通、建筑施工、食品安全、自建房、校园安全等重点行业领域隐患排查和专项整治,坚决遏制重特大事故发生,确保人民群众生命财产安全。

(五)提效增能,加强建设,激发政府行政最大效能

建设忠诚型政府。深入学习宣传贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。常态化开展主题教育,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。认真履行政府系统全面从严治党主体责任,严格落实意识形态工作责任制,确保做到政令畅通、落地见效。

建设法治型政府。深入贯彻习近平法治思想,健全依法决策、科学决策、民主决策机制,认真落实政府工作规则,扎实推进法治政府建设,以法治政府建设引领法治社会建设。不断提升公职人员依法办事能力和依法服务水平,推进严格规范、公正文明执法。自觉接受人大法律监督和社会舆论监督,高质量办理人大代表议案建议。深化政务公开制度改革,加强政务公开标准化、规范化建设。

建设廉洁型政府。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠“四风”、树新风。严肃党内政治生活,严格执行民主集中制,推动党内政治监督规范化、常态化。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,强化重点领域监管,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明,巩固风清气正的良好政治生态。

唯有克难奋进,美好的蓝图才能早日实现,唯有苦干实干,远大的目标才能早日达成。面对新目标、新愿景,全镇上下将紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,紧紧围绕县委、县政府和镇党委决策部署,高标准干事、尽全力争优、用成效说话,为加快推进桂林世界级旅游城市民族文化旅游示范区、全力打造桂林“两山”转化排头兵贡献龙胜镇力量!