龙胜各族自治县2023年农业农村工作总结及2024年工作计划

第一部分  2023年工作总结

今年以来，龙胜以党的二十大精神为指引，紧紧围绕保障粮食生产和助农增收两大农业农村工作根本目标，立足县域特色产业资源优势，大力发展以罗汉果为代表的特色优势农业产业；切实推进农村改革，着力解决农民关心的热点难点问题，较好地完成了全年主要农业经济指标。

一、主要农业经济指标和重点工作完成情况

（一）粮食产量及主要经济指标完成情况

2023年全年一产增加值19.69亿元，同比增长4.5%。其中，完成全年粮食播种面积17.01万亩，同比增长0.16%，其中水稻播种面积8.18万亩，同比增长1.86%，粮食总产量6.23万吨，同比增长0.08%；完成水果产量18.5万吨，同比增长9.83%；完成蔬菜（含食用菌）播种面积13.5万亩，同比增长1.87%，蔬菜（含食用菌）产量16.9万吨，同比增长4.43%；完成罗汉果播种面积8.51万亩，同比增长31.45%，完成罗汉果产量10.01亿枚，同比增长58.83%；完成生猪出栏9.59万头，同比增长4.69%，家禽出栏265.8万羽，同比增长6.36%，肉类总产量1.38万吨，同比增长2.73%；完成水产品880吨，同比增长3.04%。农村居民人均可支配收入17806元，同比增长7.4%，全市排名第五，在生态功能区县排名第三。

（二）重点工作完成情况

2023年，通过实施奖补政策、创建现代农业示范区、科技培训与示范推广、高素质农民培育、新型农业经营主体培育、土地流转和农村产权制度改革、推进农产品品牌建设和产销对接等措施，稳定粮食生产不放松，大力发展优势特色产业。

一是全面落实分解粮食生产任务。及时将粮食生产指导任务分解到乡镇，为稳定粮食播种面积提供保障；二是切实落实耕地地力补贴、实际种粮农民一次性补贴和稻谷生产补贴发放工作，充分调动农民种粮积极性。2023年上级下达我县耕地地力补贴1314万元，应支付1308万元，已完成支付；第一批种粮补贴85万元，已发放100%；稻谷生产者补贴182万，已经发放181.8万元，发放率达99.56%；三是切实加强高标准农田建设。认真贯彻落实“藏粮于地和藏粮于技”举措，加大高标准农田建设力度。2023年，全县高标准农田建设项目计划总投资2650万元，建设高标准农田面积1.5万亩（其中新建面积1万亩，改造提升面积0.5万亩）。目前，已按期完成全部建设任务；四是规范罗汉果购销秩序，保障罗汉果生产经营者和种植户的合法权益。由县农业农村局、县公安机关、市场监管等部门组成工作组深入到各罗汉果购销点进行现场监督和指导，积极应对农户急难愁盼，做好政策宣传和解释工作，全县罗汉果购销秩序基本规范有序；五是农技术推广服务深入田间。依托“龙胜县农业农村局”公众号，及时发布相关项目政策文件、农业发展最新动态、种植养殖规范化教学视频等，让农业农村公众号深入农户，有效指导。其中公众号推出的四期罗汉果标准化教学视频浏览量已突破2万人次；六是突出抓好动物防疫、卫生监督执法工作。突出抓好非洲猪瘟等16种人畜共患病和威胁畜牧业发展的重点疫病防控为核心，以动物疫病监测净化为手段，逐步推进无规定动物疫病区建设。2023年，抽查样品120份，监测结果均为阴性，全县人民吃上放心肉有保障。全面开展春季秋季动物疫病防控，全县10个乡镇和119个防疫员都有疫苗储藏冷链设备、疫苗档案和畜禽免疫档案，我县未爆发重大动物疫情。七是加大执法力度，为农业产业发展保驾护航。坚持开展重大事故隐患排查整治行动，加大农业安全生产行政执法力度，开展2023年“春耕护农”专项执法行动和农机安全宣传“五进”活动，开展年度拖拉机验检及拖拉机驾驶员驾驶证换证工作。截至目前，全县农业行业领域未发生重大安全生产责任事故。实行农资生产经营许可制度，依法管理种子、农药、兽药等重要农业生产资料的生产经营活动，对制售假冒伪劣农资“零容忍”。开展展禁渔执法，清理销毁河道地笼410床（4000余米），清理收缴鱼网25张（200余米），并对涉案人员3人进行立案查处。协助公安查处非法捕捞案14起15人，出具禁用渔具认定书14份。依法拆除龙胜县金百悦旅游开发有限公司在江底乡泥塘村大山口组河道内非法修建的蓄水坝。保护生态的同时为我县农业产业发展保驾护航；八是严格宅基地审批及农房管控、农用设施地审批工作。开展宅基地审批及农房管控工作，指导十个乡镇农房审批及违法图斑整改，2023年，全县通过自然资源一体化审批平台共审批156宗农村宅基地，宅基地面积共19600.04平方米。共审批20宗设施农用地；九是规范农村集体经济组织“三资”管理。完成2022年度农村集体经济组织资产清查工作，全县完成119个村，1599个组共1718个清查单位的资产清查工作并上报至全国资产管理平台，清查资产总计为8.09亿元，其中经营性资产1.54亿元；非经营性资产6.55亿元。集体土地总面积346.095万亩。

二、主要工作亮点

（一）探索出一条“罗汉果+粮食”的新路径

为了保障我县的粮食安全生产，坚决扛起粮食安全的政治责任，2023年，我县首次探索在罗汉果地套种春大豆的套种模式，在农业农村厅种业管理处的推荐下，我县引进齐黄34春大豆品种，全生育期115天，青豆收获期为85天。青豆亩产200公斤，每亩经济效益在1000元以上。在全县十个乡镇实施了2000亩的罗汉果套种春大豆，果豆套种，既保证了粮食安全的同时，助力农民增收。探索出一条“罗汉果+粮食”的新路径。并通过公众号等媒体发布相关种植教学视频，做好技术指导，形成技术总结推广。

（二）承办好一场全区中药材产业现场会 

目前，全县各类中药材种植面积突破21万亩，尤其是罗汉果产业发展迅猛，从2020年的2万多亩发展到2023年的8.51万亩，并带动发展农民专业合作社400多个，联农带农效益不断突显。今年，我县被评为“广西中药种植示范基地县”，在促进品牌打造、助推乡村振兴中发挥了重要的作用。2023年7月17—20日，我县成功承办了全区中药材产业发展现场会暨业务培训班。

（三）创建了一个自治区区级现代农业示范区

我县成功创建了龙胜各族自治县南山云中草原现代牧业示范区（四星级）。示范区规划面积约12万亩，规划构建“一带两心六区”的现代牧业空间格局。通过规划引领，龙头企业带动，加大基础设施投入，强化科技支撑，唱响龙胜高山生态农产品优势品牌，通过一二三产业融合等措施，更好地带动全县农业产业向现代农业转变。

三、2023年度获得的荣誉、表彰

一是2022年龙胜县获创广西中药材基地示范县项目，通过桂林吉福思罗汉果生物科技有限公司等6家实施主体及全县以罗汉果为主的广大中药材种植户的共同努力，项目顺利完成实施，于2023年10月13日自治区农业农村厅授予我县“广西中药材基地示范县”。

二是2023年7月17—20日，我县成功承办了全区中药材产业发展现场会暨业务培训班。

三是成功创建了龙胜各族自治县南山云中草原现代牧业示范区（四星级）。

四、存在问题

（一）粮食生产形势不容乐观。由于农业经济特别是粮食生产效益偏低，大量农村劳动力转移到非农产业，从事农业生产的人员严重不足，部分农田出现丢荒或改种其他作物，虽然采取了多种措施稳定粮食生产，但粮食生产形势依然不容乐观，稳定粮食生产面积和产量存在一定难度。

（二）农业主导产业不稳定。原有的柑橘主导产业由于品种老化及受黄龙病的为害面积减少，效益下降，近年来虽然发展更新了1万亩的柑橘新优品种，但更新的规模小，效益难以提高；新发展的罗汉果和百香果产业，由于市场波动大而种植面积不稳定；凤鸡销售难题突出，养殖规模难以扩大。此外，各个产业管理水平不高，加工、品牌建设等方面也还存在短板，全产业链发展需要加强。

（三）农业企业和新型农业经营主体带动能力弱。我县由于农业产业规模小而分散，培育和引进大型农业龙头企业难度较大，新型农业经营主体数量虽然发展较多，但大部分实力弱，运行不规范，带领产业发展和农民致富能力差。

第二部分  2024年工作计划

一、指导思想和工作思路

以党的二十大精神为指引，全面贯彻落实中央一号文件精神和中央、自治区和市委、市政府重大决策部署，坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，把握农业农村发展新形势，创新工作机制，以“踏石留印，抓铁有痕”工作态度，紧紧围绕产业发展和农业农村工作目标任务，立足县域特色产业资源优势，大力推进农业供给侧结构性改革，在保障粮食生产和农产品质量安全的基础上，重点调整优化产业结构，大力发展特色优势农业产业，加大设施农业投入力度，加强现代农业示范区建设，积极发展休闲观光农业，加大农产品加工建设，积极培育和壮大新型农业经营主体队伍，做好农村产权制度改革和集体资产清产核资工作，促进集体经济发展，扎实推进乡村振兴战略全面实施。

二、工作目标和主要任务

工作目标：2024年力争实现农业总值增长5%，主要产业目标如下：

粮食播种面积17万亩，力争完成17.01万亩，实现粮食总产超6.23万吨，保持稳定；

水果生产保有总面积10.4万亩，水果总产量20.01万吨；

全年蔬菜种植面积13.7万亩，增长3.8%；产量17.2万吨，增长6.2%；

全年中药材种植面积10.21亩，增长0%；产量0.62万吨，增长2%；

罗汉果种植面积5万亩，罗汉果产量4.5亿个

茶叶保有面积1.75万亩，茶叶产量1500吨（干）；

生猪出栏9.68万头，增长2.0%；家禽出笼271.6万羽，增长4.0%；肉牛、肉羊分别出栏2.03、2.38万头，均增长4.0%，肉类总产量14818.1吨，增长2.29%；

水产品914万吨，增长5%。

主要任务：一是保粮食安全，端牢“中国饭碗；二是解决农民增收项目少、增收速度慢的问题；三是解决农业生产基础条件差、抵御自然灾害能力弱的问题；四是解决发展特色优势产业面临的一些突出问题；五是多措并举，大力发展设施农业。

三、重点工作及主要措施

（一）保障粮食安全，推广成熟套种模式。

坚持最严格的耕地保护制度，整治撂荒地、严控耕地非农化，稳定粮食种植面积；继续做好农业支持保护补贴和政策性水稻保险等惠农资金发放工作。全面推广间作套种等复合种植模式，提高土地复种指数：一是针对在耕地种植罗汉果，全面推广“罗汉果+春大豆”套种模式；二是充分利用中稻冬闲田和罗汉果种植地块大力发展秋种玉米，秋种马铃薯种植，切实扛起粮食安全生产的政治责任，有效解决我县耕地非粮化问题，提高水田的复种指数，增加粮食种植面积，力争实现“水稻面积不减，增收一季作物”的目标。

（二）制定政策规范，推动罗汉果产业发展可持续发展。