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龙政办发〔2017〕77号 关于调整自治县政务服务中心进驻单位和政务服务事项的通知

发布时间:2017-07-20 17:20:00     来源:     作者:     点击量:923次

县直有关单位:

根据《国务院办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知(国办发〔201586)广西壮族自治区人民政府关于规范行政审批行为改进行政审批有关工作的若干意见》(桂政发〔201531)和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于调整自治区政务服务中心进驻单位和政务服务事项的通知》(桂政办函2015126号)等文件要求,为深化行政审批制度改革,加快转变政府职能,推进简政放权、放管结合、优化服务,实现政务服务事项目录清单管理,推动政务服务事项集中、公开办理,优化政务服务窗口设置,促进依法行政,提高办事效率,切实方便企业和群众。结合我县新建政务服务中心即将完工运行实际,经自治县人民政府同意,决定调整自治县政务服务中心进驻单位和政务服务事项,并就有关事项通知如下:

一、进一步明确调整原则

(一)自治县各单位实施的行政许可事项,以及与企业和人民群众密切相关的原登记、确认、年检、备案、审查、认定、审定、审核转报、初审等行政管理事项和其他公共服务事项(以下统称“政务服务事项”)及其收费,一律进入政务服务中心集中办理的原则。

(二)凡承担行政审批职能的单位一律进驻政务服务中心,实行“一个窗口对外”的原则。

(三)方便企业和群众办事的原则。

(四)业务量少、工作量小的单位设置综合窗口原则。

二、进一步调整进驻政务服务事项范围

(一)自治县各有关单位实施的政务服务事项(具体见《自治县政务服务事项目录》)均应进入政务服务中心集中办理。

(二)凡面向群众提供公共服务的单位及其服务事项进驻政务服务中心开展服务。

(三)推动涉及行政审批的社会中介组织(机构)及其服务事项进驻政务服务中心开展服务。

三、进一步调整进驻单位服务窗口设置

(一)独立服务窗口。政务服务事项较多或办件量较大的单位设立本单位行政审批办公室(行政审批股),成建制进驻政务服务中心,单独设立政务服务窗口。涉及21家单位,其中县直单位16家:自治县发改革、公安局(包括消防、交警)、民政局、财政局、人社局、环保局、住建局、市容局、交通局、水利局、林业局、文新广体局、卫计局、工商质监局、食药监局、农机局。垂直管理单位5家:自治县国税局、地税局、国土资源局、烟草专卖局、桂林住房公积金管理中心龙胜管理部。

(二)综合服务窗口。政务服务事项少且办件量小的单位,

进驻自治县政务服务中心综合服务窗口。涉及 9家:自治县编办、安监局、粮食局、科技局、司法局、农业局、广西龙胜龙脊梯田国家湿地公园风景名胜区管理局、气象局、民宗局。进驻综合服务窗口的单位轮岗值班时间由自治县政务服务监督管理办公室另行通知。

(三)自治县政务服务中心不另设分中心。

(四)自治县台办、保密局、工信局、公安局、粮食局等部门部分涉及国家秘密的政务服务事项,暂不纳入自治县政务服务中心办理。

四、进一步强调进驻要求

(一)实行政务服务事项目录动态管理。各单位新增、取消、下放或调整政务服务事项,应及时报自治县政务服务监督管理办公室审核、确认。自治县政务服务监督管理办公室依程序每年对《自治县政务服务事项目录》进行调整,并向社会公布。

(二)严格实行集中办理。各单位要高度重视,加强组织领导,增强服务意识,采取切实有效措施,从体制和机制上为行政审批制度改革和政务服务中心建设提供强有力保障,推动我县政务服务事业深入开展。

(三)规范政务服务事项管理。各单位要加强对本部门实施政务服务事项的规范管理,强化事中事后监管,确保承接、取消和下放政务服务事项落实到位。要及时对不再列入行政审批事项目录的原“非行政许可审批事项”进行调整,将所有与企业和群众密切相关的登记、确认、认定、审查、审定、年检、备案等行政管理事项以及其他公共服务事项纳入政务服务中心公开、规范办理,防止出现监管真空。

(四)全面推进充分授权。各单位要对本单位政务服务事项办理权限进行明确界定,按照“权责统一、便民高效”的原则,采取相应措施,完善配套制度和办法,充分授权行政审批办公室(服务窗口)办理政务服务事项,提高现场办结率。对无法当场办结的事项,由行政审批办公室(服务窗口)转交、协调、督促有关部门限时办结。

(五)不断优化办事流程。各单位要逐一编制政务服务事项的办事工作规范(办事流程或指南),并向社会公布。要进一步压缩申报材料,取消一切非法定前置条件,进行流程再造,减少办事环节,缩短办事时限,严格规范行政行为,推动行政权力公开、透明运行。

(六)加强对行政行为的监督。自治区各有关单位要严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”,加强对行政行为的监督。凡属在自治区政务服务中心办理的业务,一律不得在原单位办理。进驻单位和政务服务事项不得擅自撤出或在政务服务中心外“双轨运行”。

 

附件:龙胜各族自治县政务服务事项目录

 

 

龙胜各族自治县人民政府办公室

2017719


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