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剧毒化学品道路运输通行证核发

发布时间:2018-01-03 10:21:43     来源:     作者:     点击量:45次

行政权力事项实施清单

 

剧毒化学品道路运输通行证核发

 

1

事项类型

行政许可

2

基本编码


3

实施编码


4

事项名称

主项名称

   剧毒化学品道路运输通行证核发

子项名称


5

实施主体

龙胜县公安局

6

实施主体

性质

法定机关

7

承办机构

龙胜县公安局

8

联办机构

9

办理地点

龙胜县安龙街3号

10

办理时间

夏季:上午8:00-12:00、下午15:00-18:00

冬季:上午8:00-12:00、下午14:30-17:30

11

咨询及

监督电话

咨询电话

0773—7514713

监督电话

0773—7514716

12

设定依据

【法规】《危险化学品安全管理条例》(2002年1月9日通过,2002年1月26日国务院令第344号公布,自2002年3月15日起实施,2011年2月16日修订,2011年3月2日国务院令591号公布,自2011年12月1日起实施, 2013年12月4日修改,2013年12月7日国务院令第645号公布,自2013年12月7日实施)

第六条 第二款 公安机关负责危险化学品的公共安全管理,核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证,并负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。

 第五十条 第一款 通过道路运输剧毒化学品的,托运人应当向运输始发地或者目的地县级人民政府公安机关申请剧毒化学品道路运输通行证。

 第五十条 第二款 县级人民政府公安机关应当自收到前款规定的材料之日起7日内,作出批准或者不予批准的决定。予以批准的,颁发剧毒化学品道路运输通行证;不予批准的,书面通知申请人并说明理由。

13

实施对象

    剧毒化学品道路运输通行证核发的社会组织和公民

14

行使层级

此事项属于国家、自治区、市、县四级分级管理

15

权限划分

 【法规】《危险化学品安全管理条例》(2002年1月9日通过,2002年1月26日国务院令第344号公布,自2002年3月15日起实施,2011年2月16日修订,2011年3月2日国务院令591号公布,自2011年12月1日起实施, 2013年12月4日修改,2013年12月7日国务院令第645号公布,自2013年12月7日实施)

第八条 县级以上人民政府应当建立危险化学品安全监督管理工作协调机制,支持、督促负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法履行职责,协调、解决危险化学品安全监督管理工作中的重大问题。

16

行使内容

【法规】《危险化学品安全管理条例》(2002年1月9日通过,2002年1月26日国务院令第344号公布,自2002年3月15日起实施,2011年2月16日修订,2011年3月2日国务院令591号公布,自2011年12月1日起实施, 2013年12月4日修改,2013年12月7日国务院令第645号公布,自2013年12月7日实施)

第六条 第二款 公安机关负责危险化学品的公共安全管理,核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证,并负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。

 第五十条 第一款 通过道路运输剧毒化学品的,托运人应当向运输始发地或者目的地县级人民政府公安机关申请剧毒化学品道路运输通行证。

 第五十条 第二款 县级人民政府公安机关应当自收到前款规定的材料之日起7日内,作出批准或者不予批准的决定。予以批准的,颁发剧毒化学品道路运输通行证;不予批准的,书面通知申请人并说明理由。

17

通办范围

18

办结时限

法定办结

时限

20个工作日。

承诺办结

时限

10个工作日。

19

实施条件

 【法规】《危险化学品安全管理条例》(2002年1月9日通过,2002年1月26日国务院令第344号公布,自2002年3月15日起实施,2011年2月16日修订,2011年3月2日国务院令591号公布,自2011年12月1日起实施, 2013年12月4日修改,2013年12月7日国务院令第645号公布,自2013年12月7日实施)

 第四十三条 从事危险化学品道路运输、水路运输的,应当分别依照有关道路运输、水路运输的法律、行政法规的规定,取得危险货物道路运输许可、危险货物水路运输许可,并向工商行政管理部门办理登记手续。
  危险化学品道路运输企业、水路运输企业应当配备专职安全管理人员。
  第四十四条 危险化学品道路运输企业、水路运输企业的驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员应当经交通运输主管部门考核合格,取得从业资格。具体办法由国务院交通运输主管部门制定。

20

申请材料

 【法规】《危险化学品安全管理条例》(2002年1月9日通过,2002年1月26日国务院令第344号公布,自2002年3月15日起实施,2011年2月16日修订,2011年3月2日国务院令591号公布,自2011年12月1日起实施, 2013年12月4日修改,2013年12月7日国务院令第645号公布,自2013年12月7日实施)

申请剧毒化学品道路运输通行证,托运人应当向县级人民政府公安机关提交下列材料:

  (一)拟运输的剧毒化学品品种、数量的说明;

  (二)运输始发地、目的地、运输时间和运输路线的说明;

  (三)承运人取得危险货物道路运输许可、运输车辆取得营运证以及驾驶人员、押运人员取得上岗资格的证明文件;

  (四)本条例第三十八条第一款、第二款规定的购买剧毒化学品的相关许可证件,或者海关出具的进出口证明文件。

21

特殊环节

(含中介服务)

环节名称

无。

办结时限

无。

22

审查方式及标准

 【法规】《危险化学品安全管理条例》(2002年1月9日通过,2002年1月26日国务院令第344号公布,自2002年3月15日起实施,2011年2月16日修订,2011年3月2日国务院令591号公布,自2011年12月1日起实施, 2013年12月4日修改,2013年12月7日国务院令第645号公布,自2013年12月7日实施)

 第四十六条 通过道路运输危险化学品的,托运人应当委托依法取得危险货物道路运输许可的企业承运。
  第四十七条 通过道路运输危险化学品的,应当按照运输车辆的核定载质量装载危险化学品,不得超载。
 第五十条 通过道路运输剧毒化学品的,托运人应当向运输始发地或者目的地县级人民政府公安机关申请剧毒化学品道路运输通行证。
 县级人民政府公安机关应当自收到规定的材料之日起7日内,作出批准或者不予批准的决定。予以批准的,颁发剧毒化学品道路运输通行证;不予批准的,书面通知申请人并说明理由。
  剧毒化学品道路运输通行证管理办法由国务院公安部门制定。

23

办理流程

详见附件1-1。

24

数量限制

25

收费标准

及其依据

是否收费

不收费。

收费标准

无。

收费依据

无。

26

结果名称


27

结果样本

28

办件类型

承诺件。

29

办理形式

窗口办理。

30

预约办理

可预约。

31

网上支付

不可网上支付

32

物流快递

自取

33

运行系统

34

常见问题及注意事项


35

责任事项

1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)   

2.审查阶段责任:需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查;发现行政许可事项直接关系他人重大利益的,应当告知该利害关系人,行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见;        

3.决定阶段责任:作出行政许可或者不予行政许可决定、法定告知(不予许可的应当告知理由)。   

4.送达阶段责任:制作许可证,送达并信息公开。   

5.事后监管责任:加强事中事后的监督检查。   

 6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

36

追责情形

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.对符合法定条件的申请不予行政许可的;2.对不符合法定条件的申请予以行政许可的;3.在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;4.在行政许可工作中违反法定权限、条件和程序设定或者实施行政许可的;5.不依法履行行政许可监督职责或监督不力造成严重后果的;6.在许可过程中徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守的;7.其他违反法律法规文件规定的行为。

37

备注


 


廉政风险点

 

 

权利事项

风险点

数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

剧毒化学品道路运输通行证核发

4

受理环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。

2、承办环节:刁难申请人,违规办理,徇私谋利,可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。

3、决定环节:违法违规决定;利用职务便利,收受他人财物或其他好处;超时决定。

4、审查环节:违背民主集中制原则,违法违规审查; 超时审查。

1、公开受理条件,严格首问负责和一次性告知制。

2、建立完善审核审查工作规范,实行限时办结制。

3、建立举报投诉和责任追究制度,强化审批责任。

刑侦大队

承办人、负责人

 

附件1剧毒化学品道路运输通行证核发流程图.doc



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