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金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收

发布时间:2017-12-23 15:48:57     来源:     作者:     点击量:59次

行政权力事项实施清单

 

金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收

 

1

事项类型

行政许可

2

基本编码


3

实施编码


4

事项名称

主项名称

金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收

子项名称


5

实施主体

龙胜县公安局

6

实施主体

性质

法定机关

7

承办机构

龙胜县公安局

8

联办机构

 

9

办理地点

龙胜县安龙街

10

办理时间

夏季:上午8:00-12:00、下午3:00-18:00

冬季:上午8:00-12:00、下午14:30-17:30

11

咨询及

监督电话

咨询电话

0773—7514713

监督电话

0773—7514716

12

设定依据

【法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年6月29日国务院令第412号公布,自2004年7月1日实施,2009年1月29日修改,2016年8月25日修改,2016年8月25日国务院令671号公布,自公布之日起实施)

附件第41项  金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收。

【规章】 《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》(2005年11月23日通过,2005年12月31日公安部令第86号公布,自2006年2月1日起实施)

第二条 第一款在中华人民共和国境内新建、改建金融机构营业场所、金库的,实行安全防范设施建设许可制度。本办法所称金融机构营业场所,是指银行和其他金融机构办理现金出纳、有价证券、会计结算等业务的物理区域,包括自助服务银行营业场所和自动柜员机。

 第二条 第二款本办法所称金库,是指银行和其他金融机构存放现金、有价证券、重要凭证、金银等贵重物品的库房,包括保安押运公司自建金库。

  第四条 第一款金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批和工程验收实行“属地管理、分级审批”的原则,由县级以上人民政府公安机关负责实施。

  第四条 第二款各省、自治区、直辖市人民政府公安厅、局可以根据金融机构营业场所、金库的风险等级和防护级别等情况,结合本地区实际,确定本行政区域具体负责实施的公安机关,报公安部备案,并向社会公布。实施机关  县级以上地方人民政府公安机关。

13

实施对象

金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收的社会组织和公民

14

行使层级

龙胜县公安局治安管理大队  公安派出所

 

15

权限划分

【规章】 《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》(2005年11月23日通过,2005年12月31日公安部令第86号公布,自2006年2月1日起实施)

第四条 第一款金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批和工程验收实行“属地管理、分级审批”的原则,由县级以上人民政府公安机关负责实施。

第四条 第二款各省、自治区、直辖市人民政府公安厅、局可以根据金融机构营业场所、金库的风险等级和防护级别等情况,结合本地区实际,确定本行政区域具体负责实施的公安机关,报公安部备案,并向社会公布。实施机关  县级以上地方人民政府公安机关。

16

行使内容

【规章】 《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》(2005年11月23日通过,2005年12月31日公安部令第86号公布,自2006年2月1日起实施)

第四条 第一款金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批和工程验收实行“属地管理、分级审批”的原则,由县级以上人民政府公安机关负责实施。

第四条 第二款各省、自治区、直辖市人民政府公安厅、局可以根据金融机构营业场所、金库的风险等级和防护级别等情况,结合本地区实际,确定本行政区域具体负责实施的公安机关,报公安部备案,并向社会公布。实施机关  县级以上地方人民政府公安机关。

17

通办范围

 

18

办结时限

法定办结

时限

10个工作日

 

承诺办结

时限

5个工作日

 

19

实施条件

【法规】《易制毒化学品管理条例》(2005年8月17日通过,2005年8月26日国务院令第445号公布,自2005年11月1日起施行,2014年7月9日通过,2014年7月29日国务院令653号公布,自公布之日起实施,2016年1月13日修改2016年2月6日国务院令第666号公布,自公布之日起实施)

个人不得购买第一类、第二类易制毒化学品。
  第十七条 购买第二类、第三类易制毒化学品的,应当在购买前将所需购买的品种、数量,向所在地的县级人民政府公安机关备案。个人自用购买少量高锰酸钾的,无须备案。
  第十八条 经营单位销售第一类易制毒化学品时,应当查验购买许可证和经办人的身份证明。对委托代购的,还应当查验购买人持有的委托文书。
  经营单位在查验无误、留存上述证明材料的复印件后,方可出售第一类易制毒化学品;发现可疑情况的,应当立即向当地公安机关报告。

20

申请材料

【法规】《易制毒化学品管理条例》(2005年8月17日通过,2005年8月26日国务院令第445号公布,自2005年11月1日起施行,2014年7月9日通过,2014年7月29日国务院令653号公布,自公布之日起实施,2016年1月13日修改2016年2月6日国务院令第666号公布,自公布之日起实施)

 第七条 新建、改建金融机构营业场所、金库前,申请人应当填写《新建、改建金融机构营业场所/金库安全防范设施建设方案审批表》,并附以下材料:
  (一)金融监管机构和金融机构上级主管部门有关金融机构营业场所、金库建设的批准文件;
  (二)安全防范设施建设工程设计方案或者任务书;
  (三)技防设施安装平面图、管线敷设图、监控室布置图、物防设施设计结构图;
  (四)安全防范工程设计施工单位营业执照和相关资质证明;
  (五)安全产品检验报告、国家强制性产品认证证书或者安全技术产品生产登记批准书;
  (六)金库、保管箱库设计、施工人员身份证件复印件及其所从事工种的说明;
  (七)运钞车停靠位置和营业场所、金库周边环境平面图;
  (八)房产租赁或者产权合同复印件和租赁双方签订的安全协议书复印件。

21

特殊环节

(含中介服务)

环节名称

办结时限

22

审查方式及标准

【法规】《易制毒化学品管理条例》(2005年8月17日通过,2005年8月26日国务院令第445号公布,自2005年11月1日起施行,2014年7月9日通过,2014年7月29日国务院令653号公布,自公布之日起实施,2016年1月13日修改2016年2月6日国务院令第666号公布,自公布之日起实施)

第八条 公安机关治安管理部门应当在收到申请后的10个工作日内组织专家组,对安全防范设施建设方案进行论证和审查,确定风险等级和相应的防护级别。

专家组应当按照少数服从多数的原则提出意见,并由参与论证和审查的专家签名后,报公安机关治安管理部门审核。

公安机关治安管理部门应当在收到专家组意见后的5日内提出审核意见,报本级公安机关负责人审批。本级公安机关负责人应当在5日内提出审批意见。

23

办理流程

详见附件1

24

数量限制

25

收费标准

及其依据

是否收费

不收费。

收费标准

收费依据

26

结果名称

27

结果样本


28

办件类型

承诺件

29

办理形式

窗口办理或网上办理

30

预约办理

不可预约

31

网上支付

不可网上支付

32

物流快递

33

运行系统

34

常见问题及注意事项

问:需要哪些材料?

答:技防设施安装平面图、管线敷设图、监控室布置图、物防设施设计结构图


35

责任事项

1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)

2.审查阶段责任:需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查;发现行政许可事项直接关系他人重大利益的,应当告知该利害关系人,行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见;  

 3.决定阶段责任:作出行政许可或者不予行政许可决定、法定告知(不予许可的应当告知理由)。

 4.送达阶段责任:制作许可证,送达并信息公开。

 5.事后监管责任:加强事中事后的监督检查。

 6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

36

追责情形

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1.对符合法定条件的申请不予行政许可的;

2.对不符合法定条件的申请予以行政许可的;

3.在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;

4.在行政许可工作中违反法定权限、条件和程序设定或者实施行政许可的;

5.不依法履行行政许可监督职责或监督不力造成严重后果的

6.在许可过程中徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守的;

7.其他违反法律法规文件规定的行为。

37

备注


 


廉政风险点

 

风险点

数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

4

1、受理环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;

2、承办环节:刁难申请人,违规办理,徇私谋利,可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果;

3、实地勘验环节:违规勘验,徇私谋利;

4、审查环节:违背民主集中制原则,违法违规审查;超时审查。

1、公开受理条件,严格首问负责和一次性告知制。

2、建立完善审核审查工作规范,实行限时办结制。

3、建立举报投诉和责任追究制度,强化审批责任。

治安大队

承办人、负责人

 

 

附件1金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收流程图.doc




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