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龙胜县交通运输局2017年工作总结及2018年工作计划

语音播报: 公开时间:2018-01-26 10:13:55 来源: 浏览:659次

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龙胜县交通运输局2017年工作总结及2018年工作计划

 

 

2017年,交通运输局在县委、县政府和市局的坚强领导下,紧紧围绕年初确定的各项目标任务,求真务实,精心谋划,狠抓落实,以项目建设为主要抓手,扎实有效开展各项工作,保持了全县交通运输事业平稳加快发展。

    一、2017年各项工作完成情况

 今年我局新建、续建公路建设项目13个,其中:区、市、县层面重点建设公路项目4个,农村公路建设项目7个,桥梁项目2个。截止至11月底:根据县统计局归口统计,全县道路交通运输业固定资产投资完成1.8317 亿元,预计到12月底完成2亿元;预计到12月底,根据县交通运输局归口统计,全县公路交通基础设施投资完成2.4924亿元,占区、市交通主管部门下达我县全年交通投资责任目标2.9754亿元的83.77%

——区、市、县层面重点建设项目。

1桂三高速龙胜县城段出口连接公路。一期工程路基基本完工,二期工程实现局部路段动工建设,预计到12月底完成投资1.11亿元。

2、龙脊梯田风景名胜区大循环公路。一期工程(大寨至潘内)32公里,路基工程基本完工,路面工程完成18公里级配碎石摊铺;二期工程(二龙桥至大寨)完成工程设计和施工总承包招投标,正在开展征地。预计到12月底完成年度投资7710万元。

3、南山牧场至野牛坳工程。路基工程完成12公里,完成沥青路面施工6公里。预计到12月底完成年度投资2894万元。

——农村公路建设项目。

1、甘甲至南山公路改建工程。建设里程11公里,已按设计完工,全年完成投资2740万元。

2、广南至铜锣水泥路面硬化工程。建设里程12公里,完成水泥路面硬化12公里,预计到12月底完成年度投资 900万元。

3、窄路加宽续建项目(3个)。已全面完工,完成投资280万元。

4、渡江桥(新建)。预计到12底完成桥梁基础施工,完成投资200万元。

5、县财政统筹整合中央车购税项目,完成投资2579万元。

(二)农村公路管养

我局坚持管养并重、多措并举的工作思路,重点抓好农村公路日常养护、水毁工程修复、路面维修等工作,不断提升农村公路的通行能力和服务水平。全年完成公路养护投资2450万元。

1、加强农村公路日常养护,不断提升养护水平。全面对195公里县道开展日常养护工作,完成投资130万元。

2、积极争取资金修复农村公路水毁工程,确保农村公路安全畅通。今年7月初,我县发生多年不遇的暴雨洪水,农村公路遭受严重水毁,多数道路交通中断,我局积极组织进行抢修,在最短时间内抢通全部道路。同时,我局积极争取资金,全面对农村公路水毁工程进行修复,共完成公路塌方清理18万立方米,砌筑挡土墙2.1万立方米,完成水毁工程修复投资1500万元,其中:县道完成650万元;乡道、村道完成850万元。

3、加大路面大中修投入,切实改善县道通行能力。多渠道筹集资金,先后对龙脊景区道路、八滩至伟江公路、交州至三门、瓢里至平等公路等县道121公里路面进行维修,完成沥青路面修补3.4万平方米,碎石路面修补3万平方米,预计到12月底完成投资560万元。

4、持续推进危桥、安保工程建设,不断改善农村公路安全防护设施。完成危桥加固维修1座,完成泗水至潘内等6条农村公路1.1万米波形钢护栏安装,完成投资260万元。

5、加大路政执法力度,不断加强路产路权维护。全年开展路检路查12次,下发违章通知制止违章行为32起。集中整治了龙脊景区道路、八滩至芙蓉、杉木坳至伟江公路的乱堆乱放行为。

(三)道路运输管理

公路客货运输保持了稳步增长态势,完成客运周转量15833万人公里,下降4.5%,货运周转量125300万吨公里,同比增长8.9%

紧紧抓住交通运输管理过程中群众的热点、难点问题,加强管理,优质服务,促进运输市场健康有序发展。一是抓好节假日期间的道路运输管理工作。加强对道路运输市场的监督管理力度,严厉打击非法营运、超范围经营等行为,深入站场及旅游景区开展检查,保障了节假日期间道路运输的安全、有序。二是抓好县城三轮摩托车非法营运的整治。5月份启动三轮摩托车非法营运整治专项行动,已查处非法营运三轮车100辆,县城客运市场和交通秩序不断得到改善。三是抓好农村客运管理工作,完善农村客运线路,新增了平定村通客车。四是加强对出租车、城市公交车的规范化管理,增加县城公交车运行线路,进一步方便了市民出行。积极推广运用新能源和清洁能源车辆,县城至瓢里8辆公交车全部完成绿色环保电瓶车更换。

(四)安全生产管理

坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,以平安交通建设为主线,严格落实两个主体责任,提高安全监管能力。一年来,无安全责任事故发生,安全形势总体平稳。

1、全面落实安全生产责任制。按照安全管理一岗双责的要求,建立横向到边、纵向到底的安全责任制,明确各级安全管理职责,把安全管理责任层层分解。做到人人有责任,事事有责任人,有力地促进了安全工作的开展。

2、广泛宣传,努力营造安全良好氛围。采取张贴宣传标语,悬挂宣传横幅、挂图、印发资料等形式,广泛进行宣传,为交通行业安全生产各项工作的顺利开展营造良好的氛围,真正使安全第一思想深入人心

3、突出重点,切实抓好安全生产专项整治。采取定期检查和不定期抽查相结合的方式,以运输企业、客运车辆、危桥险路、公路养护、公路建设施工现场为重点检查对象,以春运、 五一国庆黄金周汛期等重大节假日或特殊时期作为重点时段,开展安全生产专项检查和整治。并本着重实际、重实效的原则,制定下发专项整治行动方案,切实消除安全隐患。

(五)党风廉政建设

深入贯彻学习党的十九大精神,坚持全面从严治党,继续深入开展党风廉政教育、两学一做学习教育等活动。组织学习习近平总书记系列重要讲话,组织观看党风廉政教育警示片,聘请党校教师为全体党员作两个条例专题讲座。认真落实党风廉政建两个责任,完善党风廉政建设责任体系,持之以恒深入落实中央八项规定,三公经费支出同比下降50%。针对交通建设项目多、风险高的特点,把党风廉政建设作为经常性重要工作来抓,确保我局各项工作高效、廉洁、安全推进。

(六)脱贫攻坚帮扶工作

我局按照县脱贫攻坚指挥部总体要求,继续结对帮扶平等镇平定村、小江村,组织全局40名干部与两个村的85户贫困户结对帮扶,进村入户扎实开展结穷亲、解民困、拔穷根帮扶工作,取得了阶段性成效。一是加强组织领导,扎实开展精准扶贫工作。局领导深入调查研究,制定帮扶方案,进村入户动员部署、督查推动。选派作风扎实、农村工作经验比较丰富的同志任队长,抽调有关股室人员参加,组建驻村帮扶工作队,形成了干部人人参与扶贫帮扶工作的良好局面。还补助两个村委办公经费2万元,加强基层组织建设。二是全员参与,因户制宜制定帮扶措施。组织全局干部经常深入帮联户认真摸清情况,找准帮扶办法,细化帮扶措施。开展送温暖活动,利用节假日对全部贫困户和小学师生进行走访慰问,发放慰问品共2.3万元;联系爱心企业捐赠2万余元维修小江小学教学楼。上门座谈宣讲政策,充分听取联系对象户意见,充分沟通感情,根据各自不同的发展实际,对结对的贫困户帮扶措施进行完善与补充,确保措施可行、方法对路、群众认可。三是筹措资金,扶持贫困户产业发展。积极发动贫困户发展产业,根据现有产业基础和不同群众要求,给予每个贫困户1500元产业发展扶持资金,共计投入12.75万元。还扶持小江村冬季油菜花种植1万元,增强了群众自身造血功能。四是突出重点,抓好基础设施建设。通过深入调查和广泛征求群众意见、建议,结合两个村实际,我们多渠道筹集资金,把改善基础设施建设条件和改房改厕作为帮扶工作的着力点来抓。投入80多万元对小江村道路进行加宽;投入60多万元,动员群众积极参与,对结对帮扶贫困户厨房、厕所、楼底、房前屋后环境卫生进行改建,此项工作正在加紧进行中;投入7万元对4户特困户房屋进行修缮;投入8万元建设通组道路。五是认真核查,确保脱贫对象准确。按照县委、县政府部署,我们组织力量集中时间、集中精力、统一行动,深入帮扶贫困户对家庭经济状况、生活基本保障等情况进行了核查,逐户开展双认定,做到过程透明、真实客观。到目前,我局帮扶联系户共完成脱贫双认定83户,平定和小江村贫困发生率分别降到了1.24%0.5%

二、存在的主要问题和困难

1、项目建设进度缓慢。一是项目建设受征地拆迁影响严重,工程施工进度推进困难;二是受林地、土地指标审批约束影响,前期工作和项目建设推进困难。三是个别项目施工单位组织不力,施工进展缓慢。

2、工程建设质量不高。业主、设计、施工、监理等从业单位按照合同、技术标准有效管理不到位,各方从业人员业务素质较低,工程质量管理有待提高。

3、项目遗留问题多。一是十二五期间通村水泥道路建设自筹资金不到位,拖欠工程款较多,存在社会不稳定因素。二是部分项目原定建设标准与上级下达计划不一致,难以通过验收。

3、农村公路管养水平不高。一是部分公路路面逐年老化,路面损坏严重,养护成本逐年增加,大中修资金安排严重不足,确保公路舒适、畅通困难;二是乡镇主体意识弱,有效管护难到位。乡镇专业养护管理力量比较薄弱,部分乡道、村道存在失养弃养现象;三是道路安全隐患大。我县农村公路绝大多数路面窄、坡陡、弯急,道路安全防护设施缺乏,安全隐患大。四是农村公路水毁塌方受征地补偿无经费安排影响,施工清理困难。

4、道路运输管理困难。一是农村客运通达率提高困难,我县为山区县,很多农村道路安全防护设施不足,难以达到通行客运标准;二是县城非法营运三轮车整治,存在一定社会不稳定因素;三是非法营运车辆屡禁不止。景区、通组道路非法营运情况仍然存在,由于面广、线长、执法人员少,打击非法营运取证困难,黑车违法经营多与执法监管难问题同在,执法力度仍需加大。

5、安全生产管理有待进一步加强。少数运输企业、危货企业、建筑企业对安全生产工作重视不够。有的还存在重生产、重效益、轻安全现象,如个别建设施工单位为抢时间、赶进度、创收入,存在侥幸心理,对安全生产管理采取应付思想等。

6、管理队伍人员缺乏。一是局班子成员长期未配足;二是专业技术管理人员缺乏,我局技术人员数量和能力水平与交通基础设施建设大发展要求还不相适应。

7、干部作风建设亟需进一步加强。局队伍建设和行业管理还不能全面适应发展需要。行政执法与规范要求尚有差距,行风政风、服务效能建设等还需进一步加强。在纪律建设、作风建设等方面还有一些不尽如人意的地方,少数干部执行力和抓落实不够,缺乏责任担当的问题,个别干部纪律意识不强以及执行规章制度不严。

三、2018年工作计划

以项目建设为重点,切实抓好安全生产管理,狠抓公路管养,规范运输市场管理,提高服务质量和水平,重点做好以下工作:

(一)大力推进交通基础设施建设。一是做好项目前期工作和项目储备,积极向上级交通主管部门争取项目;二是狠抓工程质量。全面提升工程设计质量,从源头控制好工程质量。全面强化工程合同管理,加强对监理、施工单位的监管,严格按照公路工程技术标准及合同约定开展工作,严格按照技术标准进行工程验收,严格对从业单位进行信用评价,强化从业单位质量意识;三是加快推进项目建设进度。严格按照项目建设下达的完成目标倒排工期,科学制定施工方案,千方百计抢抓工程施工进度。重点做好以下项目建设:

1、续建项目。龙脊梯田风景名胜区大循环公路大寨至潘内段(一期工程),确保在9月底全面完工。二龙桥至大寨段(二期工程),实现全面动工,年底完成路基工程;加快桂三高速龙胜县城段出口连接公路建设,年底完成路基工程;南山至野牛坳公路,年底全面完工;完成渡江桥、瓢里龙头桥建设。

2、新建项目。启动瓢里至平等(野牛坳)公路改建工程,改建里程50公里,年底路基工程完成60%;启动江底至兴安公路水泥路面改建12公里,年底完工;启动都坪至平野公路水泥路面改建6公里,年底完工。

3、项目储备。完成全县公路主干线中长期规划,做好全县交通基础设施十三五中期调整规划,启动龙胜至城步高速公路、交州至三门公路改建、潘内至泗水公路项目前期工作。

(二)加强农村公路管理养护。一是积极争取资金,加大县道老龄油路修补投入;二是加大对乡镇的检查督查,进一步转变乡镇人民政府意识,明确乡道、村道管养责任主体;三是进一步加强路政管理,加大公路法律法规宣传,加大路政巡查力度,保障农村公路安全畅通。

(三)全面加强道路运输行业监管。继续抓好运输市场监管,加强汽车维修市场和驾驶员培训市场管理,促进规范发展;进一步推进农村客运和城乡公交一体化建设,加大运输市场安全生产检查和监管全力整治非法营运市场,持续依法治理县城非法营运三轮车。在对非法营运三轮车治理的同时,规范现有公交车的运营行为,调整公交线路,最大范围的覆盖城区街道,制定合理的公交运营线路,及时补充新的公交运营车辆,确保县城居民的出行得到有效保障。

(四)加强安全生产管理。做好交通运输法律法规宣传,加大安全生产检查和隐患排查处治,做好安全生产预防工作,全面落实行业安全监管工作,确保交通安全生产无事故发生。

(五)持续深入加强廉政建设。加强党建和党风廉政建设。以两学一做为抓手,加强全局干部职工的思想作风、工作作风和生活作风建设。认真落实党风廉政建设责任制,进一步完善内部管理制度,严把工程预算、工程招标、施工监理、设计变更、工程决算、资金支付等关键环节,确保工程优良、干部安全。

四、做好2018年交通工作的建议

1、建议加大交通基础设施项目前期工作经费安排。项目建设前期工作是项目储备、立项建设的基础性因素,项目立项、工可、各项评估评审、设计均需大量经费,如仍然按照2017年安排给我局的项目前期工作经费标准,无法满足项目建设的需要。

2、建议加大项目征地拆迁工作力度。近年来,征地拆迁推进困难,已成为制约交通建设项目加快推进的最重要因素,施工单位进场长期无法动工建设已成为常态,项目建设进度推进缓慢。建议:一是抽调敢于担当、作风扎实、群众工作经验丰富的同志组建工作组开展征地拆迁工作,在工作经费上给予更灵活的政策,在干部任用上优先考虑,充分调动干部工作积极性;二是加强部门配合,形成合力。项目建设手续审批单位,要从全县大局出发,积极出谋划策解决审批过程碰到的问题和困难,乡镇要树立属地原则,积极参与群众矛盾纠纷协调,全力加快征地拆迁进度,为项目建设打下良好基础。

3、建议尽快筹措资金解决十二五期间通村水泥路拖欠工程款。十二五期间,我县对全部行政村道路进行了水泥路面硬化,到目前,大部分项目已完成结算评审,上级补助已支付完毕,县自筹资金到位困难,已拖欠较多工程款,存在社会不稳定因素,必须尽快筹集资金解决拖欠工程款问题。

4、建议加强交通运输局班子配备。我局建设项目多,各项工作任务繁重,现有局领导班子管理人员力量不足(目前为11副),难以满足工作需求,急需加强局班子人员配备。

 

    龙胜各族自治县交通运输局

             2017124